新形势下高校基建工程项目管理研究.pdf

学兔兔 学兔兔 2016年 02月第O2期 城市道桥与防洪 管理施工 151 求早干、快干 、尽快投入使用的情况 ，使得很多基 表 2 设计阶段对建设成本的影响 础设施建设项 目在这阶段存在 “粗糙”管理 ，据调 查，有大约 70％的高校基建项 目存在项 目交验后 再改造的情况2【】。 1-2_2 项 目实施阶段管理 (2)采用价值工程 ，实行限额设计 (1)招标环节 价值工程是以最低的总成本 ，可靠的实现产 大多高校基建项 目都能实现招标 ，中、大型项 品、作业、系统的必要功能、它的重点在于功能的 目能够实现公开招标，且多为招标代理机构专业 分析 、有组织的活动，建立成本与价值之间关系l3l： 运作 ，小型及改扩建项 目能实现公开招标，一些特 殊项 目采取议标。而在采用计价模式方面分化为 等×=等 () 两种情况 ，在一些发达省份和发达地区多采用工 式 中： 为价值 ；F为价值 ；P为功能；R为用户功 程量清单计价模式，在落后地区和省份还沿用定 能费用 比；W为企业功能费用 比， 额计价模式。但是 ，不管是清单还是定额 ，因为施 应用价值工程 (vE)进行建筑项 目管理(包括任 工企业缺乏 自己企业定额，而业主单位基本没有 何一个项 目1是实现科学系统管理的非常有效的手 自己的定额 ，甚至市场价也不是很了解 ，施工企业 段 ，在项 目前期阶段应用价值工程可取得非常好 报价时套用 国家或地方定额，业主也采用 国家或 的效果 。 地方定额套价进行控制，从而导致清单计价意义 将价值工程活动同设计质量管理活动结合起 大幅打折 ；另外高校基建管理部门技术业务水平 来 ，把各专业人员(工艺、设备、建筑、结构、电气 、给 与施工单位相 比有一定差距，致使施工单位如应 排水 、总图运输等)组织起来 ，发挥集体的力量。各 用一些违规经营手段也能顺利中标 ，导致工程费 专业设计人员充分利用价值工程分析方法，寻找 用大幅增加。 在满足质量要求的前提下降低成本的途径，通常 (2)合同签订及合同管理 选择价值量大的单项进行重点分析，同时对不同 我国高校基础建设项 目大多实现全部合同签 的项 目采取不同的解决方法。在具体的价值分析 订 ，但是在利用合同进行项 目管理方面欠缺较多， 时，收集各种基础资料和技术资料 ，应用功能分析 多数合 同存档后基本不用 ，只有在结算 出现纠纷 的原理，对项 目实体进行系统的功能分析 ，如分析 后才会翻阅，有些现场业主代表工程师都没看见 项 目的每个分项工程、甚至每个专业在项 目设计 过 ，在具体项 目管理过程中凭着 自己以往的经验 中的作用。寻找有无其他方法能实现项 目的功能， 提出各种要求和进行各种变更签证 ，合同管理效 同时从功能和成本两方面来进行评价 ，计算改进 率较低 ，发挥作用有限。 方案的成本和功能值，根据改进方案的评价 ，从中 优选最佳方案 。 2 高校基建项 目管理过程改进 2．2 完善招标环节，引进合格施工和监理单位 2．1 注重项 目前期工作 。做好价值工程 在一些列工程建设环节 中，招投标环节无疑 (1)适度增加前期费用，抓好设