施工图预算在投资控制过程中的承上启下作用.pdfVIP

学兔兔 s一 … G— s ◎ 施工图预算在投资控制过程中 的承上启下作用 张栋良 (上海市城市建设设计研究总院 201202) 摘要： 在投资控制工程中，施工图预算起到了“承上启下”的作用。施工图预算是可行性研究投资估算、初步设计概算能否起到投 资控制作用的检验；施工图预算可作为确定招标控制价、投标价及合同价的参考；当施工图预算与初步设计概算差异较大时，可作 为调整初步设计概算的依据。合理的施工组织设计是决定施工图预算合理性的主要因素，在编制施工图预算前，应编制施工组织 设计。 关键词： 工程建设；投资控制；施工图预算；估算；概算 0 引言 量、选用估算指标的；初步设计概算是根据初步设计图 在工程建设过程中，投资控制可以划分为可行 纸计算工程量、选用概算定额的，而施工图预算是根据 性研究、初步设计、施工图设计、承发包、施工及竣工 施工图计算工程量、选用预算定额编制的。可见施工 结算等阶段。由于设计深度、方案变化、物价调整等 图预算更能反映工程项目在施工图设计阶段的“量”与 原因，所以各阶段的造价计算精度有所差异。从理 “价”，一旦突破批准的初步设计工程规模及造价批准 论上说，可行性研究投资估算是投资控制的最高限 额时，就可及时与设计人员一起分析原因，寻找投资控 额。由于设计方案、工料机价格等变化，往往容易导 制对策，并可及时反馈给项目管理者。 致投资“失控”，具体表现为：初步设计概算可行性 1．3 工程承发包的依据 研究投资估算；施工图预算初步设计概算。所以 施工图预算准确反映设计图纸的量与价，是考核 在承发包阶段，初步设计概算可能失去投资控制的 招、投标文件工程量是否与图纸相符的依据，是确定招 作用。然而，施工图设计阶段编制的施工图预算，一 标控制价和确定合同价的主要依据之一。 般来说可以反映工程的“实际”成本，因此在工程建 1。4 施工过程各类变更费用变化的控制依据 设过程中，施工图预算可以作为承发包阶段的投资 由于设计深度的原因，初步设计概算所反映的 控制依据。 “量”与“价”，仅仅是宏观的控制“点”，施工图设计与初 步设计两个设计阶段的最大区别是后者较前者更加详 1 施工图预算的作用 细。如钢筋量，在初步设计阶段仅仅反映了含量指标 1．1 投资控制过程中的一个重要环节 (kg／m。)，施工图设计则详细反映了实际的使用量。 相对可行性研究投资估算、初步设计概算，施工图 因此，在实施过程中，施工图预算可作为“基准点”，比 预算是设计方案的技术和经济两方面细化、量化的评 较工程量、投资变化，并能考核初步设计概算中所确定 价。它可以通过与初步设计概算进行对比分析，优化 的量是否合理。 设计方案，从而使工程投资得到有效控制；同时施工图 预算也是下阶段工程承发包(招投标)投资控制的依 2 施工图预算编制的总体思路 据。因此