美国桥梁检测的立法和实施.pdfVIP

学兔兔 ◎ 美国桥梁检测的立法和实施 章关永 编译 (同济大学，上海 200092) 摘要： 针对国内桥梁检测规范或规程相对缺乏，介绍了美国桥梁检测标准(NBIS)和桥梁检测人员参考手册(BIRM)形成的背 景以及具体内容的梗概。前者是美国联邦法规，后者为具体实施程序。虽然我们不能直接套用他国的法规、手册，但可以为我们国 内桥梁检测人员学习和借鉴。 关键词： NBIS；BIRM；桥梁检测 0 引言 记录和编码指南》，为桥梁数据的评价和编码提供全面 近几年，国内桥梁坍塌、毁坏事故时有发生，这类 和详细的指导。随后进行的加项和修订，为各州公路 事故除给国家造成重大经济损失外，还影响公共交通 局提供了明确遵守NBIS的指导。 安全的公信度。应该说，一些桥梁恶性事故发生与交 20世纪80年代国家桥梁检测程序已日渐成熟， 通超载、管理不当或养护不够有直接关系，但国家(或 同时美国亦经历了几次悲剧性的桥梁事故，突出的是 地方)有关桥梁管理和检测法规的不足也是不争的事 1983年6月康涅狄格州Mianus河大桥因疲劳断裂而 实。例如：目前交通运输部下共有百十家部级从事桥 致的塌落事故和1987年4月纽约斯科哈里Creek桥 梁检测的甲级机构，每年都要检测评估许多桥梁，但我 由冲刷导致的垮塌。而后，类似于Silver桥垮塌后催 们已有的检测评估标准或规程远跟不上客观需求。 生出NBIS，当局强调关注疲劳与断裂隐患桥梁以及桥 纵观国际上发达国家(特别是美国)对桥梁检测评 梁冲刷问题。1988年12月，FHWA发布编码指南修 估工作的重视，尤其是他们那种从实际出发、吸取教 订版。主要为国家桥梁检测程序的未来十年定型，并 训、积累经验，认真总结，一直到制定法规、规范工程行 为检测人员提供统一、准确的桥梁检测的原则指导。 为的做法，确实有许多值得我们学习的地方。下面我 2O世纪90年代是美国桥梁管理系统(BMS)发展 们就从叙述美国桥梁检测的立法和规范沿革开始： 的十年。一些州都相继建立了完整的桥梁管理系统， 1967年12月 15 13，美国西弗吉尼亚俄亥俄河上 同时FHWA赞助称为“PONTIS”的桥梁管理系统的 总长681 rn的Silver桥垮塌(46人致死)，彻底改变了 开发运用。 美国早年很少强调桥梁安全检查和养护的历史，引发 进入新世纪，作为桥梁安全检测培训和改进计划 了国家对桥梁安全检查和养护的重视。美国国会迅速 的一部分，FHWA更新、修改了桥梁检测人员培训手 在1968年的联邦公路法中添加了“要求运输部建立一 册，新手册被命名为BIRM。2005年1月最新修订的 个国家桥梁检测标准”，并要求开发一个培训桥梁检测 联邦法规NBIS生效，并全面实施。不幸的是2007年 人员的程序。 8月1 13，运营中的明尼苏达州的Minneapolis桥主跨 1971年，美国桥梁检测标准(下称：NBIS)颁布。 塌落事故(事后查明是桁架下弦主节点锈蚀受削弱所 随后制定了三部对NBIS早期成功至关重要的手册。 致)。给主管当局带来迷惑进而反思的是，该桥不缺日 第一部是联邦公路局(下称：FHwA)的《桥梁检测人 常养护和检测。出事前一年的检测评级报告：“桥面5 员培训手册》，该手册设定了检测人员培训标准。第二 级、上部