海洋行政管理(学)一种公共管理视角的定位及构建.pdfVIP

器海弹膏现 3题津行眼管理(暗自) :-神岔典 管理视角的理位原构建* 吕建华玉刚 摘要 如何界定晦坪行政管理的垣叉，以及海坤行政管理、海坤管理、行政管理、公共管理之间的是矗，学 术界对此作了初步的探讨，但是尚幸Ji..丰科的角度作一明确的论述。而明确南详行政管理的涵义且在处共 管理学中的非科地位，是海坪仔政管理(学)发展需要首先面对的问题。 笑键诩 海洋行政管理;海洋管理;行政管蝶.性共管理 视角来审视海洋行政管凛与其他海洋管理概念 随着陆城资源的稀缺1钱越来极大，海洋资源 的关系，有利于黎个管理学科的完善和发展。本 逐渐引起各肉的重视，海洋的地位也日益凸显， 文尝试从公兴管理的学科角度对海洋行政管理 世界各目前都在不问程度上加强对领海甚3I公海 的开发。由此，海洋管琐的重要害陈与日俱增。尽 的定位及构建作一初步的探讨。 管各国政府和学术界都对海洋管理农现出极大 …、海洋管理与海洋行政管理 的热忧，但实际上关于海洋管理的洒义及学科构 建尚没有一个清晰统一的框架。尤其是海洋行政 关于海洋管理与海洋行政管理的关系，部 管琐，没有一个明确的主运仪。 分学者已经作了…定的阐述。鹿守本把海洋管 ~前对海洋行政管理的界定主要集中在两 琐的对象分为自然系统对象、海洋使用布和海 个角度:一是从行政法的角度对海洋行政管现及 上活动者对象网部分，将海洋管现jÈ义为:在 其他沟洋管理概念作了梳嫂，如滕淑文的《海洋 海洋事业(食开发、利用、保护、权益、研究等) 行政管理}一书即是按照行政法的角度来编横。 活动命发生的指挥、协调、控制和执行实施总体 二是从管理学的角度闷述了海洋管理和海滩行 :uI景中所产生的行政与非行政的一般职能，自11 政管琐的关系，如郑敏高等人编撰的《海洋行政 j在海洋管理。鹿守本对海洋管理的定义辛苦眠于 管理}→书。但是目前悄没有学者从公共管理的 …般管理的角度，宋体现出对海洋行政管理与 角度加以论述。而明确海洋行政管理在公共管理 其他管理的区别。郑敏F革开，tj辈作了进一步的阐 中的学科地位，不仅有利于将你行政管理(学) 述，犯人类以海洋为对象的实践滔动和以这种 自身的理论仰建和发膜，而且可以从一种余阔的 实践滔动为对象的管现滔动区别开来，前者称 *项目直#寄:中国海洋大学立科监展基盘最点项目。 41 性更加明跤，这种具布不可分割性的规律探 为海洋管理，后者为海洋行政管Z盟。或者更为详