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现公共管理理论下政府流程再造的路径选择.pdf
2016 年 5 月 中国管理信息化 May ,2016
第 19 卷第 10 期 China Management Informationization Vo I.l9,No. 1O
现代公共管理理论下政府流程再造的路径选择
王鸿海
(云南省轻工业学校,昆明 650216 )
[摘 要]本文以政府流程再造为主题,探讨了现代公共管理理论下的政府流程再造的路径选择及相关问题。首先,简要概述了我
国政府流程再造的相关情况;然后,介绍了政府流程再造的内涵,对其中存在的一些问题进行了简单说明,重点分析了流程再造方
面需要遵守的一些基本原则,并具体探讨了政府流程再造的路径选择。希望通过本文初步论述可以引起更多的关注与更广泛的交
流,为该方面的理论研究工作与再造工程提供一些有价值的信息,以供参考。
[关键词]公共管理;政府流程再造;路径选择
doi: 1O.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.10.136
[中图分类号] D630 [文献标识码] A [文章编号] 1673-0194 (2016) 10-0194-02
1 号|言
务体系,并通过信息技术来提高政府的公开度,把人民与政府通过
随着经济发展、社会进步,我国的城市化建设收效甚好,与此同 网络平台沟通在一起,密切党群关系等。
3 政府流程再造的路径选择
时,公共空间也在不断扩展,不但开拓了人们的视野,也有效地提高
了人们对公共生活的熟悉与知晓。整体上看,欧洲自古希腊时代开 通过上面的原则介绍,就可以基本勾勒出再造的路径选择大框
始就已经将公共生活广泛的带入到了社会之中,而我国是从改革开 架,这是因为,在政府流程过程之中,需要以现实社会的发展情况作
放之后,才真正有了公共生活,渐渐地懂得了文艺复兴时代公共空 为基础,理解思想问题、环境问题、资源问题、组织问题、制度问题,
以及人民群众对其满意度、承受力等;通过近年来的政府革新与研
间中生存与交往的方式,虽然起步较晚,但是发展非常快,从而带动
究创新,初步确定了以现代公共管理理论作为支撑,从而通过 CRM
了社会的活跃度,也有力地刺激了人们发展自身的动力。下文就从
(客户关系管理)理论,积极寻|入互联网及电子信息技术,从而形成
现代公共管理理论的角度,对政府流程的再造工程展开具体讨论。
在电子政务环境下的各项资源整合与信息资源梳理,从而为政府流
政府流程主要是对政府活动的行为、运转、程序、构成要素等方
程再造提供科学依据,初步的研究结果显示,重点再造分为 8 个方
面关系的研究。总体上看,政府流程再造主要指的是通过对组织的
面,也就是 8 种路径选择,通过对各项因素的分析,从而设计并建立
重新构建来达到一个符合社会发展与演变的形式,提高办事效率,
起一个渐进性、整体性非常强的路径选择体系,以此推进政府机构
其中主要将业务流程作为核心进行一些创新,重点在于引入新技
改革。具体来看,这八大元素包括意识再造、环境诊断、资源重配、
术、新方法、新形式,打破传统束缚,真正提升解决问题的能力、增
组织重塑、制度创新、流程优化、绩效驱动与技术与安全保障。在具
加公信力。
2 政府流程再造的
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