亚行贷款黄河防洪项目聘用咨询专家的实践.pdfVIP

第 31 卷第3 期 人民黄河 Vo 1. 31 ,No.3 2创19 年3 月 YELLOW RIVER M时. ， 2α)9 [奇地研究) 亚行贷款黄河防洪项目聘用咨询专家的实践 姚保宝1 ，宋二E，. ~..!? ，刘新芳2 (1.黄河水利委员会工程建设管理中心，河南郑州 45α)()3; 2. 黄河勘测规划设计有限公司，河南郑州 45∞03) 摘 票:对:JE行贷款黄河防洪项目聘用国际谷询专家工作进行了回顾，着安分析丁聘用网际存询专家的原则、方法以及 TOR 的编制等。实践农明，该项目通过聘用项目管理研究和非工程措施研究等方甜的因际咨询专家，对提高项网管理水 平起到了积极作用。 关键询:聘用;因际咨询专家;黄河防洪项目;.ilI1.行贷款 中阁分类号: TV87;F.崎6.15 文献栋t只码:B 文章编号:1以刘…1379( 2【光阴。于 0103-02 1 聘用罔际咨询专家的原则 2 国际咨询专家聘用方法的选择 利用 ADB( 戒洲开发银行)贷款聘用国际咨询专家，借款 2.1 选择咨询专家的方法 人必须遭循 ADB 制定的关于聘用咨询专家的政策规定和稳本 ADB 提供了多种选择资询专家的方法，主要有以下 3 种: 原则，依据…般是 ADB 制定的《亚洲开发银行及其借款人聘用 ①基于质饿和费用的选择方法( QCBS) ;(Î)~妻子质撞的选择方 咨询专家准则上其中慕本原则为:①借款人所聘用的咨询专 法(QBS); @直接选择方法(DS) 。在 ADB 的 2007 年版《聘用 家必须7ë全有能力胜任分配给他的咨询工作:②以 ADB 贷款 酶询专家指南(简称《指南))中，增加了固定预算施得方法 (FBS) 、簸低费用逃掉方法(LCS) 、基于离询专家资历选择方法 聘用的问际咨询专家必须来自 ADB 的成员国;③ ADB 为了推 动发展中成员国咨询行业的发展，鼓励聘用国内咨询专家和来 (CQS) (fïl] 上述 DS 直接选弹法)和单一来源跑掉方法(SSS) 。 CD QCBS 班择方法。 QCBS 是一种依据咨询公司所提供的 自发展中成员国的资询专家，其前提是这些专家必须有资格并 技术建议书的质量和财务建议书的费用选择咨询公司的方法， 能胜任该咨询工作;④借款人选择恪询公司还是个人悔询专 是一种符合《指南》关于确保最大经济放益的一种方法。使用 家，主要取决于贷款项目下的资询子项目服务本身的内窃和性 此方法时，留询专家的 TOR 必细详尽具体。咨询专家的工作 质以及由此而确定的评选标准;⑤在贷款项目评估阶段，借款 班回和投入(总人月数和专家职位)必须精确确定，并说明会影 人简要认真考虑是台商黎恪询服务，在项目贷敏生放脑启动前 响费用的其他所有要求，以至于咨询公司能够编~出详尽、完 以及项目实胞阶段，当项目商婆咨询服务时，借款人应当负责 整的财务建议书。 RFP( 咨询服务邀请文件)要求咨询公司同 咨询专家的选择、聘用和监督;⑥在聘用咨询服务的过程中， 时提交分别封装的技术建议书和财务建议书。在收到分别封 应赂持公开、公平、公正