道德资本建设与无耻辱化扶贫.pdfVIP

《楠建论坛·人文社会科学版) 2∞5 年第7 期 道德资本建设与无耻辱化扶贫 口刘继间 摘 要:如何後解贫困、4帮助穷人摆脱贫困是世界各国p_贫困政策的核心议缆。文章在简要梳理欧关回家 扶贫策略.1-础上，从比较社会政策角度，首次将中阁扶贫策略的基本it 式概括为元航导化救助与旅1世道德资 本建设。 提键诩:扶贫策略;道德资本建设;元~..化贫困放助 中幽分提号:C911 文献标识码:A 文章编号: 1671-8402(2005)07-0125-04 如何援解贫困，帮助穷人摆脱贫困是世界各国 合:这种救济的社会功能是减轻穷人的苦难，降低 反贫困政策的核心议题。本文从比较社会政策研究 杜舍不年等，缓解社会冲突，改善穷人的生活状况， 的角度，在简要回顾欧美国家扶贫策略基础上，全 维持团体整合局统一，确保团体成员之间相对平等 面描述、分析与概括中罔社会缓解贫困的策略，力 状况，社会影响主禀周限各行会团体的内部。院内 争将中国社会扶贫策略上升到理论层次，提高到抽 救济与惩罚性苦役般劳动是16-18世纪末欧洲国 象化概念的水平，以建构缓解贫困理论的范式，丰 家规智和救济穷人的最基本方式。这种模式的扶贫 富和发践中国的社会描利理论，改进和完善中国社 主体是地方政府教济委员会、地方扶贫团体和各教 合教助政策体系与社会福利制度概架，为创造幸福 区兴办的混合性习~所;这种模式的扶贫措施性质 荧好生活，全面建设小康社会、和谐社会和早日实 有二:一是鲜明的惩罚性质;二是明显的强制性，穷 现社会现代化舆定理论基础。 人只能被动接受惩罚性背役般劳作的院内救济:这 …、欧提固寂扶贫策略简述 种模式目的不是为满足穷人的需要，而是将贫困群 基督教会黯普救济和问业行会内部班助亚济 体和身强力壮穷人关闭辑押到习艺所中，严格限制 是工业革命前社会的基本扶贫策略。当时贫困问题 其人身自由，以簸慑穷人，制止身强力壮穷人到处 已经出现，倒是贫困并未成为社会问题，穷人也 流浪乞讨，!?J，兔妨碍观瞻与市容，这种模式社会功 未成为培雄化的劣等阶级:这种扶贫组织主体是教 能与社会影响是谴责牺牲者，规智和惩罚穷人，维 会、修道院、修女院、各挠商人行会和工匠行会:这 持现存社会秩序，谴责、麓慑、惩罚和规管穷人是其 种扶贫的救挤措施主要是对穷人提供物质施舍均 思想精髓，典型反映济贫桔的传统价值取向.院外 救济、照顾捕人、保护奴隶、农奴、妇女和儿童，性质 救济与普及性最低生活保障是英国十九世纪帮助、 基本是物质帮助与宽按照顾服务，及生插困难互 救济和保护穷人的最主要策略。这种扶贫主体空前 助、协助办理婚丧嫁娶活动、共同抵御组营风险和 多样，地方政府、基督教会、越替组织合社、工会组 保护既得利捕，是