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中国刑事审判程序的检讨与建议(上).pdf

总 24 卷第6 期 西南民族大学学报·人文社科版 Vo1. 24 No.6 2003 年6 月 Joumal of Southwest University for Nationa1iti臼. Humaniti臼 Sx:ia1坠iences J un. 2003 中国刑事审判程序的检讨与建议(上) 陈迎新 (西南交通大学人文学提法律系, Jm)ll 成都 610031) 摘要:中撞在 1996 年对刑事诉讼法进行了修订,在价量1克和具体制度中对南事审判程序作了较大改革。捏 在刑事诉讼法实施的几年中依然暴露了诸多问题。本文主要针对中罢刑事一审程序审费阶段中存在的主要缺菇 和不足,从审判委员会的改革、陪审制度的存废、证据开示锚度的确立、证人出庭作证问题、法官的庭外调查 技等七个方面进行了检讨,并在此基础上提出了个人见解和学理上的建议。 关键询:刑事详讼:审判程序;刑事诉讼法 中图分类号: DF73 文献标识码:人 文章摇号: 1004-3926 (2003) 06- 0217-03 情以保护自己的做法②,都有可能使交由审委会讨论和决 1996 年3 月琦中国刑事诉讼法的修订,在职权主义特 定的案件范理突破法律理定而及子绝大多数案件。第二, 在中注入了当事人主义菌素,强调程序法与实体法并重的 既使将审判委员会视为具有中雷特色的审判组织形式,其 价璧珉,体现了惩罚犯罪与保护人权梧结合的理性要求, 法律地位及职权行使方式亦有违诉讼理念。根据刑诉法第 琦刑事审判制度也相应作了大的改动。但修订后的那话讼 149 条规定可以看出,虽再为审判组织形式,审委会的地 法并非尽善尽美,自 1997 年 1 月 1 日实施以来,在实践中 位却处于合议庭之上,在案件决定权上,二者是领导与被 暴露出了诸多问题:且黯着中国近几年社会生活的迅速变 领导关系,审委会俨然成为合议庭的行政性领导③。在职 动,政治体制和司法制度改革的不黯深入,以及联合雷邦j 权行使方式上,审委会并不参加案件庭审,而参加庭审的 事司法准黯对中国刑事司法制度提出的新标准和新要求, 合议庭却对案件无决定权,即判者不窜,审者不判。这有 都使我们有必要回过头来对刑事话讼程序进行-次检讨, 悖于审判组织必须具体参加案件审理和裁判全过程这样一 对具体程序和制度进有重新审视和构建。本文主要就刑事 个诗讼理念。 一审程序审判阶段中存在的主要缺陷与不足进行分析,并 此外,审判委员会还通过行使逮捕决定权,再审处理 提出解决方案。 权③和重大诉讼行为批准权等,直接或间接地影响具体案 一、对审判委员会的检讨与建议 件的审判。 (一)棱讨 2、审判委员会作为审判组织彭式的存在,有违诉讼制 1 、审判委员会法律性质不琪,极力过大我国刑事审判

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