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第 4 卷第 3 期 安顺师专学报 Vol.4 No.3 2002 年 9 月 JOURNAL OF ANSHUN TEACHERS COLLEGE Sept.2002 伍廷芳与中国审判制度近代化 朱云平龚春英 (扬州大学人文学院历史系研究生，江苏扬州 225002) 摘 要z 伍延芳是中国近代著名的法学家，他在清末新政时任修律大臣，提出审判方式、审判内容的 改革，主张设立陪审制、律师制，积极从事诉讼法的制定，为中国审判制度近代化的启动作出了很大 贡献。民国建立后，他提出审判独立、文明审判，并努力实践和维护之，推动了中国审判制度近代化 进程。 关键词:伍廷芳z 审判制度;近代化p 文明审判 中固分类号: D929 文献标识码:A 文章编号: 1009-4334(2002)03-0060一03 1910 年 4 月，清政府设立督办政务处，作为变法和改 改革是一个渐进过程。他介绍西方审判方式是凡犯人未 萃的领导机构，开始了清末新政。在新政诸多内容中， 获之前，有警察，包探以侦之。犯人到案以后，有辩护人 其中重要的一方面就是将已使民离众畔咱的审判制度 陪审员以听之。自预审至公判，旁征于众证，不取供于犯 进行改革，这是中国审判制度近代化的启动.中华民国成 人，供证确凿，罪名立定@。这其中警察、律师、陪审员， 立后，南京临时政府继续推动着中国审判制度的近代化。 都是重要的组成部分。当时中国的警察制度刚刚仿效西方 中国审判制度近代化得以启动并发展，乃是多种合力的结 确立，一些地方设立的警察机构主要是从事维护治安的职 果.但其中伍廷芳个人的贡献功不可没。本人不揣简陋，对 责，还未开始从事侦探工作，律师、陪审员在中国也只是 此问题作一探讨，以求方家指正。 名词而已。因此，在一切未备的情况下，如有刑而 不用，犯人虽狡，尚由畏刑之心 若骤然禁止刑讯，犯 伍廷芳(1842-1922) 字文爵，号秩庸，广东新会人， 人就会无所畏惧，熟肯吐实情飞后果是问刑衙门穷于 1877 年获英国林肯法律学院法学博士学位，并取得英国 究话，必致积压案件，终年不结，拖累羁留，转于矜恤庶 大律师资格，成为国人得为外国律师的第一人，，(1)， 狱之法，有所窒碍所以，伍廷芳提议到臣愚以禁止刑 1878 年伍廷芳被第八任香港总督轩尼诗爵士任命为第一 讯，须侠裁判诉讼各法俱备后，方可实见施行飞 个华人太平绅士 (执安法官)。 为使刑讯能早日废除，伍廷芳与人加紧诉讼法的编篡 1902 年，伍廷芳任美国、西班牙、秘鲁大臣期满回国， 工作， 1906 年，伍廷芳上奏《进呈诉讼律拟请先行试办 此时清政府开始实施新政，新政措施之一就是重新修订法 折，继之叉上奏初步编定的《刑事民事诉讼法队在奏折 律。伍廷芳因干练忠勤，熟谙西律③被推荐为鸿萨寺卿， 中，伍廷芳指出中国古代诉讼制度混杂于刑律之中，且内 后改为修律大臣，与沈家本一道主持修律，这使伍廷芳有 容简单、粗略，远远落后于世界各国，特别是门户洞开后， 机会从事审判制度的改革。华洋讼案日益繁多，外人以我审判与彼不同，时存歧视， 清朝审判方式采用刑讯制。对于这种野蛮残酷的审判 商民又不谙外国法制，往往疑为偏袒，积不能平。每因寻 方式，伍廷芳深恶痛绝，他揭露其带来两大弊端，一是因 常争讼细故，酿成交涉问题，比年以来更仆难数的.所以 徒以州县有司实心爱民者不多，于是滥刑株累之醋，囹固 有必要仿照西方国家，修订单独的诉讼法典。 1907 年初， 凌虐之弊，