农业非点源污染控制的补贴政策.pdfVIP

水资源保护 Vol.24 No.l 第 24 卷第 1 期 叙朋年 1 月 WATER RFSOURCES PRarECTION Jan. 双脚 农业非点源污染控制的补贴政策 王晓燕1.2 ，曹利平2 (1.资源环境与地理倍息系统北京市重点实验室，北京 100037; 2. 首都师植大学资源环境与旅游学院，北京 刷刷7) 摘要:针对我国目前的农业排点源母染特点、成圆，借鉴吸收因外相关领域的研究成果及成功提段，从理论上 对技制农业污染的补贴政策进行了阐述，着重从正外部性行为的补贴、对减少负外部性行为的补贴及产品价 格补贴等方面，对补贴对象、资金来源和补贴额度等方面进行探讨。最后选择北京市重要水源地的潮河流域 (密云县境内)为政策设计示范鼠，估算了对农民环保行为棒子补贴、补偿的耕皮，提出本民以鼓励扶持引导 为主、收费惩罚为辅控制削减农业污染的经济政策构想，对政策的经济、技术及制成方面进行了分析评价。 关键词:非点摞琦染;农止;补贴政策 中固分类号:F062.1; X52 Jt献标识码:A 文章编号:1ω中6933(2008)0卜ω，34翩 05 Subsidy policy for a伊icultural n侃.point source pollution control 1 WANG Xi叫an • 2 , CAO Li翩p时 (1. ResoUl1俐， Erwironmenl ~除 GlS 品，.. μboraω， 01 Beij吨， City ， Beiji时 1棚37 ， Chìna; 2. College 01 Resource , Enuirom阳刚 TOU1切n ， Cap切， lNomω1 Univers时， iji.昭 1仪刃剑• China) Abs仿制:Based佣 the cha.racteri耐仰 and c阳.ses of 咿icul阳al non-point 船urce pollution (NPSP) in china and the achievemen怡 and experienc倒 abroad. the s由自idy policÎes for 阳ltrol of 叩icultural NPSP were p~怀阳到L Subsidy obj四t， fund 刷.lICe and mtion were di即ussed based on key issu凶 suchωsubsidωfor 阳itive 创teriority. reduced n咿tive exterio向and product price. Theα180he 阳ver w:脚rshed (in Miyun 仇unty). an 问。由nt 抽抽19 则er 韧uree re斜.on in Beijing , was cb倒伽幽 a demonstmtion area. 叽le suhsidy and compensation 时.on for the environmen时 protection behavior of 缸nners w:幽幽timated ， and 也eωnonúc policy for 昭icultuml polluti侃 ωntrol wωb， lOl喃t forward with encour吨;ement ， support and guide 剧 the main policy and pw由lunentω 由e 即制ry one. 咀随即onomic ， 阳hnica1 and institutiona1 problems of dte policies were al拥 analyzed. Key~册由:non唰point source pollution; agricul恤re; subsidy policy 由于非点拇指染发生及影响的广泛性、复杂性 政支持。自 20 世纪 80 年代中期，德国政府向水环 和特殊性，使得其控制管理不能简单照搬传统的针 榄保护区内的农民支付补偿，其中促进发股生态农