全面预算管理过程中的问题分析与改进措施.pdfVIP

全面预算管理过程中的问题分析与改进措施 刘 强 (安徽建工集团有限公司，安徽 合肥 230001) 靠子企业编制上报，势必因为子企业均站在 自身角度，对收益类 预算少报，对成本费用类预算多报，以便给自己留有余地 ，利润 预算也是在上年的基础上 “适度”增长 ，即保持利润逐年增长而 增幅不大，违背预算先进性原则，不利于单位盈利潜能的发挥。 2．4预算编制方法单一 以前预算编制基本采用固定预算编制方法，各预算项 目在 1 全面预算管理的概念 上年的基础上进行一定的调整，未考虑成本费用开支的必要性 和必然性 ，导致成本费用居高不下和资源的严重浪费，使预算 全面预算管理是指企业在战略 目标的指导下，对未来的经 缺乏准确性。 营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过 2．5预算 目标分解不到位 对执行过程的监控，将实际完成情况与预算 目标不断对照和分 预算总目标确定后，应当按照自上而下的顺序层层分解并 析 ，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加 逐步细化，直至将预算 目标落实到每个责任中心，这是预算管 有效地管理企业和最大程度地实现战略 目标。推行全面预算管 理全员性的主要表现。但在预算总 目标确定后，只将预算 目标 理，对企业建立现代企业制度、提高管理水平 、增强竞争力有着 分解落实到各子公司或部门，各子公司预算仅由公司领导与预 重要的意义。 算 日常管理办公室掌握，其他业务部门也只有部分负责人掌握 本企业或部门的预算，未再对下属单位和部门进行层层分解。 2 全面预算管理中存在的问题 由于具体执行预算的责任部门不清楚甚至不知道本部门预算 管理的权利和责任 ，导致部门权责不明，而权责不明的直接后 2．1预算管理基础薄弱 果就是整体预算执行不力。 预算管理客观上能起到提升企业管理水平的作用 ，但前提 2．6预算实时监控与监控手段不力 是企业经营管理的各环节都能做到规范化、制度化。安徽建工 目前预算管理大部分由财务部门负责管理，形成财务部门 集团从 2003年脱困改制以来一直在强调规范经营和管理，制 集预算编制与执行统计于一身，预算执行过程的监控 ，本着 “谁 度建设也取得了较大成果 ，企业业务规模和效益均取得快速提 编制，谁负责”的原则，主要由执行人员进行监控，预算的监控 升，但由于所属下属单位均是国有老企业，同时市场变化较快 ， 实质为自我监控，由于缺乏外部或上级单位机构的有效约束，