深化供给侧改革，重构中国经济新平衡——国研智库论坛·新年论坛2017综述.pdf

“国研智库新年论坛”专题 l中国发展观察 深化供给侧改革，重构中国经济新平衡 “国研智库论坛 ·新年论坛2017综述 ◇本刊记者 杨良敏 结构性失衡正困扰着 中国经 王一鸣认为，当前中国经济下 配和债市泡沫。此外 ，资本外流压 济，深化供给侧结构性改革，重构 行 ，周期性因素在减弱 ，结构性矛 力增大。2017年1月，外汇储备下降 新平衡已成当务之急。 盾突出，经济运行的主要矛盾已经 123亿美元，至2．998万亿美元，近6 2月18日，由国务院发展研究中 转化为供需错配的结构性失衡 ，并 年来首次跌破3万亿美元大关。若美 心指导、中国发展出版社主办，国 成为经济增长的主要约束条件，他从 联储再次加息，将进一步增大资本外 研文化传媒股份有限公司 (国研智 三个方面进行了详细分析。 流压力，引发国内资产价格下跌，并 库)、中国发展观察杂志社与安邦 第一 ，实体经济结构性失衡 ， 增大防控金融风险的压力。 保险集团股份有限公司联合承办的 即供需结构错配。供给结构调整跟不 第三，房地产和实体经济失衡。 “国研智库论坛 ·新年论坛2017”聚 上需求结构变化，无效供给过多，有 过去一个时期，金融资源大量流入 焦 “中国经济新平衡”这一主题， 效供给不足；低端供给过多，中高 房地产领域 。去年居 民住房按揭 在北京钓鱼台国宾馆进行为期一天的 端供给不足。从需求侧看， 住“”和 贷款 占增量贷款的比重达到40％左 深入探讨。国务院发展研究中心主任 “行”主导的需求结构向高端化、 右，比过去3年20％左右的水平提高 李伟致开幕词并发表主旨演讲，国务 个性化 、服务化方向转换。比如随 约一倍 。资源过度向房地产领域集 院发展研究中心党组书记王安顺主持 着居民收入水平提高，对商品和 中，增大房地产资产泡沫 ，扭曲资 论坛开幕式 。全国人大财经委员会 服务的品质 、质量 、品牌有更多需 源配置，挤压实体经济发展空间，抑 副主任委员尹中卿，中国证监会副 求；旅游、养老、教育、医疗和各类 制了创业创新活力。 主席方星海，中国国际经济交流中 生产性服务需求与日俱增。从供给侧 余斌说，需求侧的阶段性变革带 心副理事长魏建国，国务院发展研 看，过去一个时期制造业迅猛扩张 来严重冲击 ，是实体经济陷入困境的 究中心副主任张军扩 、张来明、隆 后形成的巨大产能，在市场需求变 最重要原因。在经济高速增长阶段， 国强 、王一鸣 ，党组成员、办公厅 化的情况下面临严重过剩。与此同 我国的需求与供给在总量和结构上 主任余斌等出席论坛。来 自中央 、 时，高度依赖低端加工组装、缺乏 大体是平衡的，具体表现为需求侧 地方政府和智库专家以及企业界代表 技术创新和品牌的产业体系已越来 的快速扩张和供给数量的大幅度增 参与讨论，各界代表约40o人莅会。论 越不适应竞争环境的变化，研发和 长，共同推动经济的高速发展。但 坛主题研讨环节先后由国务院发展研 创新能力的 “瓶颈”制约逐步显现。 当经济发展进入新常态后，需求侧 究中心副主任隆国强、张来明和中国 第二，金融和实体经济失衡。新 快速变化 ，而供给却难以适应 ，从 发展出版社社长包月阳主持。 旧动能转换期，实体经济投资回报率 而导致如今实体经济面临困境。 下降，导致资金 “脱实向虚”，进一 他将需求侧所发生的变化概括 三大失衡困扰中国经济， 步刺激金融体系内部通过加杠杆获取