降成本供给侧改革突破口——2016年贵州降低五大成本为企业减负超700亿元.pdf

●深度观察 降成本：供给侧改革 “突破 口’’ 2016年贵州降低 “五大成本”为企业减负超700{7_,元 文一当代贵州全媒体记者 岳 振 降成本是贵州省供给侧结构性改革的 “突破 口”，通过降低用电成本、降 低物流成本、降低融资成本、降低税费成本和制度性交易成本 ，激发企业 生产潜力活力。 1月11日召开的贵州全省发展与改 易成本。 成本，增强金融支持实体经济能力。 革工作会议透露，2016年 ，贵州通过 企业成本高，是贵州供给侧存在 作为成本管理 “关键一招 ”，降低融 降低用电、物流 、税费、融资、制度性 的主要问题之一。以融资成本为例， 资成本将激发企业生产潜力活力，促 交易 “五大成本”，为企业减 超700 据省发改委经济体制综合改革处课 进实体经济健康发展。 亿元。 题组 (下称 “发改委课题组”)的研究 制度性交易成本也是社会各界高 这个成绩符合2016年初省委、省 数据 ，2015年，贵州省人民币贷款加 度关注的问题 。“发改委课题组”建 政府 《关于推进供给侧结构性改革提 权平均利率为6．35％，是…年期贷款 议，降低制度性交易成本，需要深化 高经济发展质量和效益的意见》设定 先行基准利率4．35％的1．46倍，比全国 改革、调整制度、简政放权 ，放松管 的预期 目标 。“意见”明确 ，坚持正向 同期的5．38％高出0．97个百分点，即贷 制，优化政府管理．提高政府管理的 激励与负面约束相结合，建立完善配 款利息比全国葛18．03％。 效率，促进政府公共服务职能的转变； 套机制，以降低成本激发企业生产潜 融资成本高导致 小微企业融 同时，激发各主体的积极性和创造性， 力活力，倒逼企业技术改造 、转型升 资难 、融资贵。研究显示，贵州仅有 充分发挥企业家的才能，调动企业的 级，促进经济稳定增长、结构优化和 33．2％的优质企业能享受到基准利率， 积极性。 转型发展。 33．1％的企业需要上浮1O％一30％，其余 据省发改委最新数据，2017年， 企业则要 七浮5O％。少数 ／j、微企业贷 “五大成本”普遍降低 贵州拟再降企业成本500亿元。 款利率甚至要上浮1()()％。 贵州把降电价作为降低企业成 减少融资成本，需要降低融资中 本的 牛“鼻子”，实施贵州电网输配电 降成本是改革 突“破口” 间环节费用，加大融资担保力度。“发 价改革，输出电价总水平下降1．66分 “三去一降一补”是供给侧结构 改委课题组”认为，应鼓励银行业金 ／千瓦时，大工业用电价格平均下降 性改革的主要任务。2016年，贵州提 融机构对省 内企业新增贷款利率给 O．12元／千瓦时，贵州成为全国电价最 前完成 “十三五”期间粗钢去产能22O 予优惠 ，人民银行积极运用支农再贷 低的省份之一。 万吨。超额完成煤炭去产能任务，关 款、扶贫再贷款等货币政策工具，引导 针对电煤供应持续偏紧情况，贵 闭煤矿121处、化解产能2107万吨。在 金融机构对涉农经济主体、扶贫开发 州省发改委与有关部门密切配合．积 去库存方面，积极争取国家专项建设 支持对象、小微企业发放优惠利率贷 极采取应对措施，确保 “不压减两电 基金用于棚改货币化安置项 目，商品 款 ；银行业金融机构完善续贷 、循环 东送电量、省内不拉闸限电”的目标。 房去化周期缩短至14．7个月。 贷等流动资金管