居委会青年干事在社区团建中的角色和功能探微.pdf

2010年第3期 山 东 省 团校 学 报 (总第77期) 青 少 年 研 究 C,ener~，No．77 居委会青年干事在社区团建中的角色和功能探微 [摘要]当前居民区团干部尚未实现专职化，居民区党支部从居委会工作人员 中聘任的青年干事，代表党支部承担了指导社 区团工作和负责辖区青少年工作的 职能。青年干事在社区团建中扮演着多重角色，也发挥着重要的功能。只有认识 到青年干事的重要作用，不断加强和改进青年干事队伍建设，提高青年千事 自身素 质及对居 民区团建工作的指导能力 ，才能更好地深化和推动整个社 区团的建设。 [关键词]社区团建；居民区团支部 ；青年干事；居委会；工作指导 [作者简介]曹彦，上海市黄浦区司法社工站综合办公室(上海 200010) 在传统 “单位体制”逐步瓦解和城市化进程 日 工作者。这批人多数有在国企担任党支部书记、工 益加快的今天，作为区域型小社会和城市构成细胞 会主席或中层管理者的经历，政治素质高，社会阅 的社区，正成为新时期共青团基层工作的重要依托 历深，政工经验丰富，工作责任心强，能有效地在居 载体。实行社区团建，与社区党建格局相协调、同 民区中贯彻党 的路线、方针和政策 ，指导好居 民区 步，是延伸社区党的群众工作手臂的根本方法。其 团的工作，确保 “以党建带团建 ，以团建促党建”的 中，居民区团支部建设是相当重要的内容 。以上海 落实。 为例，近年来 ，为夯实市委、市政府提出的 “两级政 2．居委文教干部 府、三级管理、四级网络”的社会管理新体制 ，在 团 社区团建的重心在于调动团员青年力量 ，志愿 区委、街道党工委 的领导和指导下，街道 团工委和 参与到社区教育、社区文化、社区环保、社区公益服 居民区党支部认真贯彻 团市委精神 ，从在编居委会 务等基层各项精神文 明建设中；同时，整合社区文 干部中聘任青年干事，担当居 民区团建工作指导 化、教育资源，满足团员青年业余的精神生活。居 员，为 “以党建带团建”、不断深化 “青少年社 区文 委会文教委员 (会)受街道社文科的指导，定期在 明行动”、争创 “青年文明社区”奠定了基础 。 居 民区开展社区教育和社区文化活动。部分地方 聘请居委文教委员 (主任)担任青年干事，可把居 一 、 青年干事的队伍组成 民区团工作和社区文化建设有机地结合起来。 3．社区教师 青年干事，专指由居民区党支部聘任的、从事 21世纪，全民学习终身学习的浪潮风靡全球 ， 居民区团建工作指导和负责辖区内6—28周岁的 教育在纵 向上 已从学龄(前)教育向成人教育老年 青少年事务的居委会在职工作人员，有些地方又称 教育延伸，在横 向上也从学校教育向社 区教育拓 为 “青年指导员”或 “居委青保干部”。居委会青年 展。社区教育正越来越受到人们的关注。当前，部 干事主要来源于以下几个方面： 分地方教育局在推广社区教育过程中，把部分中小 1．居 民区党务工作者 学教师转岗至居委会办公，从事社区教育青少年保 居民区团支部受居民区党支部领导。在担任 护和社区少先队辅导员等工作，居民区党支部负责 青年干事的居委干部中，很大一部分是居民区党支 对社区教师的工作进行考核。出于青少年工作同 部分管工、青、妇等党群工