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　　国内外关于国家治理成本的研究 　　国外关于社会方面的治理成本研究主要集中在社会规模对国家治理成本的影响方面，下面是小编搜集整理的一篇探究国外关于国家治理成本的论文范文，欢迎阅读借鉴。 　　一、引言 　　中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定明确提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理面临的一个重要问题是如何实现国家治理成本的最小化和治理绩效的最大化问题。 　　这个问题在王建国教授提出国家治理成本理论后上升到了理论层面。国内外学者对国家治理成本问题进行了大量的研究，仁者见仁、智者见智，取得了一系列的研究成果。本文旨在对国家治理成本的相关研究的最新进展从政治、社会、生态等方面进行综述，并在此基础上就减少国家治理成本政策取向及未来研究进行展望。 　　二、国外关于国家治理成本的研究 　　(一)政治方面的治理成本研究 　　国外关于政治方面的治理成本研究主要集中在对政府治理成本的研究方面。政府在行使其合法权力，履行其应尽义务时需要投入人力、财力和物力资源，这些投入的资源可以定义为行政成本。学术界对此进行正面和系统的研究比较少，国外学者的相关研究主要有：科斯(RonaldH.Coase)从契约角度将交易成本归纳为通过价格机制组织生产的，最明显的成本，就是所有发现相对价格的成本。同时科斯(RonaldH.Coase)指出政府本身并非不要成本，实际上有时它的成本大得惊人。 　　威廉姆森(uller)从经济学理论视角出发，指出政府的产生及功用与外部性特征具有密不可分的关系，认为当一个人的消费或企业的生产活动对另一个人的效用或另一家企业的生产函数产生一种原非本意的影响时，就会出现一种外部性，指出政府很多目标都是通过利用正向的外部性特征和克服负向的外部性特征来达成的，即通过政府对外部性特征的有效把握，可以更好地实现社会公平与正义，促进社会发展。 　　同时丹尼斯C缪勒(DenisC.Muller)还指出政府作为一种实现帕累托最优的资源配置的机构，其存在会减少人数众多时获取个人关于公共物品和外部性的偏好的信息所需的交易成本和谈判成本，认为政府应该运用整体力量和组织优势，减少对资源的耗费，降低社会成本。 　　缪勒(DenisC.Muller)在《公共选择理论》中也提到：当提供可度量的产出时，政府官僚机构要比私人企业花费更高的单位成本。尼古拉斯亨利(NicholasHenry)则认为预算是政府生命之血液，如果我们用政府应该做什么的说法来代替政府在预算中应该做什么的话，则预算在政府中的核心地位就更加清楚了。 　　预算作为政府组织活动的核心，被认为是财政管理中最重要的部分，通过合理的财政预算控制，有效地制约与监督政府活动，不仅可以减少政府治理成本，还可以有效提高政府治理的效率。King和Stivers(2004)指出：政府是属于其公民的，应将公民置于首位，政府强调的重点不应放在为政府这艘航船掌舵或是划桨上，而应放在建立明显具有完整性和同应性的公共机构上，认为应该让公民监督政府行政成本支出，真正实现钱为民所用。 　　奥斯本(Osborn)指出，精明的政府管理人员会把每一个明细分类中的每一分钱都花掉，不管他们是否需要。我们的预算制度实际上是在怂恿每一个政府管理人员浪费钱财。这就从另一方面折射出政府行政的高成本、低效率。 　　(二)社会方面的治理成本研究 　　国外关于社会方面的治理成本研究主要集中在社会规模对国家治理成本的影响方面。以暴力、胁迫等方式建立起来的国家政权，是不得民心的。因此，要建立长久稳定发展的国家，就必须首先通过各种有益机制来建立更和谐的社会。社会规模与国家治理的挑战性成正比，例如：国家承担着提供各类公共产品的责任，社会规模越大，各类公共产品的覆盖面也越大，落实就越困难。政府有着一系列交易成本，随着社会规模的扩大，交易成本涉及的方面更全，范围更大，领域更广，成本本身也就更高。同时，社会规模的扩大，增加了社会的不可预见性，交易成本在探索治理之道中不断增加，所以它的效用性降低。除此之外，交易成本由于政府内部行政人员不合理的调配机制以及组织的垄断性和自下而上的负责制等一连串组织制度特点而加剧了。 　　美国经济学家Alesina和他的同事从经济学视角对国家规模的大小是否有利于国家的社会稳定、是否有利于国家的经济发展和是否有利于国内公民的福利等方面做了全面的分析，指出大国因内部群体、文化差异性在内部整合上有着更多的代价;但是，国家规模提供了市场规模，因此大国有利于经济增长，有利于降低那些必需公共品(如国防)的固定成本。 　　但经济全球化创造了世界地球村的统一体环境，为规模相对较小的国家或是地理位置相对偏僻的国家有效利用国际市场创造了条件，国家规模上的不足并没能阻碍其经济增长，因为国际市场没有对