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　　土木工程投标报价管理研究办法 　　第一章 绪 论 　　1.1 研究背景据美国《工程新闻记录》(Engineering Neiddot;夏普认为：投资就是为了获得可能的不确定未来值而做出确定的价值牺牲。因此，所谓的投资是指经济主体为获取经济效益而垫付货币或其它资源用于某些事业的经济活动过程;投资风险是指投资者的投资活动因市场上各种不确定因素的变化而告终的可能性。为防止资源的浪费和项目的投资风险，我国正式颁布《建设项目经济评价方法与参数》，对建设项目经济评价与中外合资经营项目经济评价均提出需要进行不确定分析(其中包含概率分析即风险分析)以预测项目可能承担的风险，确定项目在财务、经济上的可靠性。也就是说在可行性研究中对大中型工程进行风险分析已经成为不可缺少的内容。对于水利工程来说，它本身主要体现的是社会效益。因此，项目承包商面临的投资风险就比较大，主要的原因是项目建设的生产周期长、建设过程需要的连续性、协作性和施工的流动性受自然和社会条件的制约性强等因素影响。所以，项目承包商在工程实施中需要承担非常大的风险。这些风险基本上包括：市场风险、责任风险、决策错误的风险以及缔结和履行合约的风险。 　　1.2 风险概念剖析 　　一般来说，风险是指在一定条件下和一定时期内可能发生的各种结果的变动程度。在涉及风险问题的研究中，风险的定义大致可分为两类：第一类强调风险的不确定性;第二类定义强调风险损失的不确定性。所谓的不确定性就是指事前不知道所有可能的后果，或者虽然知道可能后果但不知道它们出现的概率。人们在研究风险时，侧重于减少损失，主要从不利的方面来考查风险，经常把风险看成是不利事件发生的可能性。对这种可能性的测定有两种方法：一种是客观概率，是指根据大量历史的实际数据推算出来的概率;另一种是主观概率，是在没有大量实际资料的情况下，人们根据有限资料和经验合理估算得出。 　　从风险的概念来分析可总结为： 　　(1)风险是损失的不确定性。法国学者赖曼在 1928 年出版的《普遍经营经济学》中将风险定义为损失发生的可能性。此后，麦尔、柯梅克和罗森布尔等更多的学者较明确地将基定义为损失的不确定性。 　　(2)风险是可测定的不确定性。如美国学都佩费尔就认为风险是可测定的客观概率的大小。 　　(3)风险是预期利益与实际利益变动的不确定性。著名经济学者威廉姆斯和海因斯提出：风险是在一定条件下，一定时期内可能产生结果的变动。如果结果只有一种可能，不存在着发生变动，风险为 0;如果可能产生的结果有几种，则风险存在。可能产生的结果越多，变动越大，风险也就越大。预期结果和实际结果的变动，意味着猜测的结果和实际结果的不一致或偏离。 　　(4)风险是不确定性因素与人们的利益相结合的产物。佩费尔指出：风险是每个人和风险因素的结合体。 　　(5)风险是利益获得和利益损失的不确定性。吴鸣在文献中将风险定义为：在商品的生产和流通过程中，由于各种事先无法预料的(即不确定的)因素的影响，使商品生产经营者的实际收益与预期收益发生偏离，有蒙受经济损失或获得额外收益的机会或可能。 　　第二章 工程分包费与人工费分析 　　在工程建设过程中，分包情况比较普遍，据目前估计，至少有 75%的工程分包出去。因此，分包费和人工费是两个密不可分的费用，分包商越多，承包商工人费占的支付比例就低。如何达到平衡，就是本章所讨论的问题。 　　2.1 分包类型分包商可分为两类：主承包商选择的分包商和业主指定的分包商。 　　2.1.1 主承包商确定的分包这类分包是指合同中应由主承包商实施的项目由其它承包商承担。由于力量不足或不是本公司的特长或价格问题，主承包商可以选择其中部分项目分包给他人。但是，主承包商仍然必须为该项工程对业主承担全部责任。 　　2.1.2 发包人指定的分包 　　(1)根据合同条款，发包人根据工程特殊情况需指定分包商时，应在专用合同条款中写明分包工作内容和指定分包商的资质情况。承包人可自行决定同意或拒绝发包人指定的分包人。若承包商在投标时接受了发包人指定的分包商，则该指定分包商应与承包商的其他分包商一样被视为承包商雇用的承包商，由承包商与其签订分包合同，并对其工作和行为负全部责任。通常若出现此情况，那么承包商都必须接受，因为发包人作为投标的要求写进投标须知，此情况我们不讨论。 　　(2)在合同实施过程中，发包人根据工程特殊情况需指定分包商时，应征得承包商的同意，此时发包人应负责协调承包商与分包商之间签订分包合同。由于指定分包商造成的与其分包工作有关而又属承包商的安排和监督责任所无法控制的索赔、诉讼和损失均由指定分包商直接对发包人负责，发包人也应直接向指定分包商追索，承包商不对此承担责任。 　　第三章 土木工程风险管理分析......................................