论降低缴费率对养老金给付的影响_基于现收现付制度的视角.pdfVIP

2010 年11 月 经济与管理 Nov. ，20 10 第24 卷 第11 期 Economy and Management Vol.24 No. 11 ●百家点经 论降低缴费率对养老金给付的影响 ———基于现收现付制度的视角 袁放建，季学娟 （陕西师范大学 国际商学院，陕西西安710062） 摘要：在现收现付制中，当前养老金缴费的减少对养老金的给付不一定有消极的影响。由于养老金的给付水平取决 于资本份额的分配和跨主观贴现因子，利用简化的戴蒙德的叠代模型证明，当生产资本权重较高和主观贴现因子 较低时，当前年轻一代缴费率的减少会提高养老金的给付水平。 关键词：现收现付制；养老金给付；叠代模型；缴费率 中图分类号：F241.34 文献标识码：A 文章编号：1003-3890 （2010）11-0093-04 单，养老金给付水平取决于所缴纳的工资税的多 一、引言 少，而工资税又取决于当前的工资水平（税基），工 近年来，发达国家的人口老龄化现象严重。人 资水平取决于人均资本存量。缴费率的减少增加了 口预期寿命越来越长，出生率却急剧下降。并且这 人们的储蓄，这就意味着较高的资本积累速度同时 ① 种下降现象在不久的将来有加速的趋势 。在发达 会提高税基。因此，长期来看，高税基产生的一般 国家，尤其是欧洲国家，公共养老金都是以现收现 均衡更多地抵消了它所产生的直接影响，这会增 付制的形式筹集的，在人口老龄化现象越来越严重 加现收现付制中老年人养老金的受益。这样，在现 的情况下，现收现付制的可行性受到了极大的挑 收现付制度中，缴费率减少同样可以提高养老金 战。比如G7 成员国的公共养老金制度刚刚建立时， 水平。 缴费的人数远远超过了现收现付计划的受益人数。 此外，缴费率的减少是否会绝对降低养老金给 但是现在，缴费人数越来越少，受益人数越来越多， 付水平，完全取决于养老金和当前缴费率的相对规 并且这种趋势不断加快。此外，经济学家和政策制定 模以及人们的偏好参数，即资本份额的分配和跨主 者们普遍认为，为了保持未来现收现付养老金预算 观贴现因子。通过数值模拟结果显示尤其可以看出， 的平衡（在生产力水平和退休期长短等其他条件不 在生产资本（即以技术为资本导向而不是劳动力为 ② 变的情况下），养老金缴费率应该不断增加 。在这种 导向）的权重越高和主观贴现因素（家庭在不同时期 观点的影响下，各国政府都做出这样的权衡：要实行 的消费能力，个人更希望工作和退休后的两个时期 现收现付制，可以减少当前养老金领取者的收益， 消费水平能够平缓的波动）越低的情况下，缴费率越 或者增加年轻一代的缴费，或者是两者兼而有之。 低越有可能提高现收现付制中的养老金给付。 ③ 笔者通过简化戴蒙德的叠代模型 证明，无论 二、模型构建 年轻一代的规模有多大，老年一代养老金的给付和 年轻一代的缴费率之间都可以存在一个良性的而 （一）个人 不是恶性的关系。也就是说，减少年轻人的缴费率 假设在一个经济体中，每一个时期t 都存在两 的同时也可以增加老年人