国外节约用水管理相关进展.pdf

国际 嘹望 国外节约用水管理相关进展 朱厚华 ，艾现伟 ，朱丽会 ，仇亚琴。，孙英侠 (1．水利部综合事业局，北京 100053；2．齐鲁制药有限公司，山东 济南 250100； 3．中国水利水电科学研 究院，北京 100044) 摘 要 ：水 资源短缺 和水 危机 问题 越来越 突 出，节约 用水是 解 决这一 问题 的根 本 之道 。 国 内外纷 纷将 节水 、提 高水 资源利 用效 率作 为缓解 水 资源危 机 的有 效 途径 ，并采 取 了综合 性 的节 水措 施 。 国外 主要 国 家在 节约 用水领 域 主要 进展 可归 纳为推行 水 资源综 合 管理 、节水 法规 制度 建设 、 实行 经济调 节措 施 、运 用节水科 学技 术 和工程 四 个方 面 。 目前 虽然 国外 尚未 明确 形成 节水 型社会 的概 念 ，但 其推进 节约用水 的方法和 举措基 本 涵盖 了我 国节水 型社 会建 设的主要 内容 。 关键 词 ：节约用 水 ；用水 管理 ；水 资源 ；节水 型社会 ；国外 ；进 展 doi： 10．I3928／j．enki．wrdr．2017．02．020 中图分类号 ：TV213 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—1408(2017)02—0073—04 随着 水 资源短 缺 和水危机 问题 越来 越 突出 ，解 关 资源协 调发 展和 管理 ，在 最大化 社会 福利 的 同时 决水 问题 、实 现水 的可 持续 利 用 已经 成 为学 术 界 、 不危 及生 态系 统 的可 持 续发 展 ”。 由此 可见 ，水 资 政府 及相关 组 织关 注 的热 点 。联合 国也 一直致 力 于 源 的综合 管理 和可持 续发 展 目标是 一致 的 ，即 同步 解决 全球 水 资 源 危 机 。1977年 ，联 合 国水 问题 大 实现 经济 效益增 长 、社会 平等 和环境 保 护 。水 资 源 会通 过 《马 德 普 拉 塔行 动计 划 》，提 出改 善 用 水 效 综合 管理 的一般 要求 关键 在 于两点 ：第 一 ，对 水 资 率最 重要 的策 略是制 定有 效 的法律 ，以促进水 和 与 源 的整体 循环 过程有 一个 清 晰 的认识 ，一并 注重 水 水有 关 的生态 系统有 效合 理 的利 用 和保 护 …。1993 和土 地 、地表水 和地 下水 、水 量和水 质 的关 系 。第 年 ，第 47届 联 合 国大 会将 每 年 的 3月 22 日定 为 二 ，根 据水 资 源 的特性 ，以流域 为单 位 而不是 以政 “世界 水 日”。2003年 ，设 立 了 “联 合 国水 机 制 ”， 治或者 行政 区域 为界 进行水 资 源管理 。为帮助 实现 建 立 了协调 联合 国系统所 有与 淡水 和卫 生相关 问题 水资 源综 合 管 理 的 目标 ，柏 林 水 和环 境 国际会 议 的行 动机制 。 目前 国外虽 然 尚未 明确 形成 节水 型社 上 ，提 出了 四个 指导 原则 ，即淡 水是 有 限和脆 弱 的 会 的概 念 ，但纷 纷将 节水 、提 高水资 源利 用效 率作 资源 ，对于 维持生 命 、发展 和环 境极 为重要 ；水 的 为缓解 水 资源危 机 的有效 途径 ，并采 取 了综合 性 的 发展 和管理 应该 采用公 共参 与 的方法 ，各 个层 次上 节 水措 施 。 的水使 用者 、规 划者 和政 策 的制定者 都应 该参 与其 中 ；妇 女在水 的供 给 、管理 和保 护 中扮演 重要 的角 1 推进水资源综合管理 色 ；水 在所 有相关 的竞 争使 用上 具有 经济 价值 ，应 1992年 在柏 林 和里 约热 内卢 召 开 的水 和 环 境