当前美国基础教育质量现状与改进趋势_追求卓越_理念引领下的实践_王正青.pdfVIP

， 2014年第9期 No.9 2014 ， （总第416期） EDUCATIONAL RESEARCH General No. 416 当前美国基础教育质量现状与改进趋势* ——“追求卓越”理念引领下的实践 王正青 徐 辉 ［摘 要］ 美国各级政府高度重视基础教育质量提升，但美国学生在总体学业水平、 关键学科素养、公民责任与全球意识等方面仍然不尽如人意。学校管理调控不力，教师聘 用存在缺陷，教学方式创新不够，教育投入回报率低等因素都制约了质量目标的实现。面 对质量现状，美国联邦、州和地方政府采取了一系列改进措施，并将在推动建立国家课程 标准、建设高水平教师队伍、加强关键性学科教学、严格学校绩效考核制度、赋予家长更多 学校选择权、强化学生学业成绩测试等方面不懈努力。 ［关键词］ 美国；基础教育；教育质量；追求卓越 ［作者简介］ 王正青，西南大学教育学部副教授、博士 （重庆 400715）；徐辉，西南 大学教育学部教授、博士生导师，重庆市教育科学研究院院长 （重庆 400015） 基础教育是一国教育体系的重要组成部 全国等层面。本文中，笔者关注的是学生个 分，其发展水平是衡量一国教育竞争力的重 体层面的学业水平。 要指标，为此，各国在保障教育公平的前提 （一）学生学业水平离预期目标差距较 下，纷纷将提高质量、追求卓越作为本国教育 大 发展的重要战略。基于对本国基础教育质量 《美国2000年教育目标法》提出，美国高 问题的认识，美国联邦、州和地方政府投入了 中生毕业率在2000年至少达到90%。时至今 大量人力物力资源，提升其基础教育质量。 日，这一数据只有75%。同时，不同地域和种 族学生的毕业率相差也很大。以2008—2009 一、低于政府与公众预期： 学年为例，美国公立高中毕业率最低的内华 当前美国基础教育质量现状 达州和密西西比州，毕业率分别为56%和 62%；而毕业率最高的佛蒙特州和威斯康辛 教育质量的内涵是多维度、多层次的， 州，毕业率分别为89%和91%。从种族看，非 横向上涉及学业水平、教育机会、资源分配、 洲裔学生毕业率最低，只有62%；亚洲裔学生 学习环境、课程教学、学校管理、教育结构等 ［1］ 毕业率最高，达到90%。 要素，纵向上涵盖学生、教师、学校、地方乃至 在大学入学教育或就业准备方面，多数 —————————— * 本文系中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“县域义务教育均衡发展进程中的政府 行为优化研究”（项目编号：SWU1409128）的研究成果。 — 121 — 美国高中毕业生没有达到期望要求。美国大 NAEP测试中表现不尽如人意 学入学测验（ACT）调查显示，在参加大学入 在阅读、数学和科学等关键学科的测试 学考试的学生中，只有22%的高中毕业生在 中，只有三分之一的中小学生能够达到“良 英语、数学、阅读