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第2讲 宋元至明清
第 2 讲 宋元至明清时期
七、五代辽宋夏金时期(907——)
北宋中央集权制度 960 建立
(一)加强中央集权
1.措施:① (兵)军事上:收精兵 统兵权——殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司 “三衙”
调兵权——枢密院
削实权 削弱或剥夺了宰相、节度使、州郡长官和武将的权力
② (权)行政上:文官 通判
③ (钱)财政上:(制钱谷)地方赋税一小部分开支其余归中央
2.结果:改变了五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权
3. 局限性:形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根
(二)加强皇权
1.措施:① 设立中书门下为最高行政机构,行使宰相职权
② 设参知政事、枢密使、三司使(度支、盐铁、户部三司,计相)
分割宰相的行政权、军权和财权
2.结果:削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权
八、元朝(1206——1368)
(1)中央设中书省,中书省的长官为左、右丞相和平章政事,上承天子,下总百司,最高行政机关。
(2)加强中央集权 地方
——
1.措施:实行行省制(行省—路—府—州—县)、宣慰司
2.结果:① 便利了中央对地方的管理
② 加强中央集权
③ 巩固了统一的多民族国家
④ 是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端
九、明清(1368——1840)
(1)明朝加强中央集权
1.措施:① 中央:明太祖废除中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。
② 创立内阁:明太祖设置殿阁大学士,作为侍从顾问;
明成祖选拔翰林院官员入值文渊阁,参与机密事务的决策;
明宣宗授予内阁大学士替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。
2.内阁作用:不是法定的中央一级的行政机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣升降由皇帝
决定,职权的大小依皇帝旨意而定,票拟是否采纳取决于皇帝批红
3. 评价:自秦汉以来一千多年的宰相制度废除了,极大地加强了皇权。
(2)清朝加强中央集权的措施:
1.措施:① 中枢分权:康熙帝时,中枢机构一分为三,内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立,
互相制约,最后集权于皇帝。
② 设立军机处:雍正帝时,设置军机处,由皇帝挑选新任的满汉官员充任军机大臣。军机
大臣跪受笔录,按皇帝意旨拟写成文,经皇帝审批后传达给中央各部和地
方官员执行。
2.军机处评价:① 提高了行政效率,能快速处理各种文书
② 全国军政大权完全集中到君主手里,君主专制发展到顶峰,中央集权进一步加强,
巩固了统一的多民族国家。
典型例题: (08 全国文综二)(32 分)阅读材料,回答下列问题。
材料一
1792 年,英国以给乾隆皇帝祝寿为由,派马戛尔尼使团前往中国,并致函两广总督,通报此事。
英方在信函中说,英国国王为了“与中国皇帝发生友谊,并增进两国之邦交,扩充两国人民之
商业”,决定派遣马戛尔尼使团来华。使团携带有英国国王赠送给中国皇帝的许多精美礼物,以表达
英国国王的真诚心意,从而“发扬两国之得益,建立两国永久之协和”。两广总督向朝廷上呈的信函
译文称,英国国王命“马戛尔尼前来,带有贵重贡物进呈天朝大皇帝,以表其慕顺之心。惟愿大皇帝
施恩远夷,准其永远通好,俾中国百姓与外国远夷同沾乐利”。 ――摘编自《清史编年》等
材料二
乾隆皇帝接见马戛尔尼使团后,在给英方的回信中说:
咨尔国王,远在重洋,倾心向化。朕披阅表文,词意盹恳,具见尔国王恭顺之诚,深为嘉许。
尔国王表内恳请派一尔国之人住居天朝,照管尔国买卖。此则与天朝体制不合,断不可行。其
实天朝德威无被,万国来王,种种贵重之物,梯航毕集,无所不有。然从不贵奇巧,并无更需尔国制
办物件。
又据
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