环保部专家解读《土壤污染防治行动计划》.pdfVIP

要闻聚焦 环保部专家解读 《土壤污染防治行动计划》 　　历时 3 年、易稿 50 余次，应对环保“三大战役”的 　　在主要指标方面，“土十条”提出，到 2020 年受污 最后一部污染防治行动计划——“土十条”靴子落地。 染耕地安全利用率达到 90% 左右，污染地块安全利用率 日前，国务院印发《土壤污染防治行动计划》，对今后 达到 90% 以上。到 2030 年，受污染耕地安全利用率达到 一个时期我国土壤污染防治工作做出全面战略部署。 95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。 　　备受关注的“土十条”，有哪些值得期待的“动作”？ 　　如何治？“摸清家底”才能对症下药。环保部环境 能否让污染土地“解毒”？如何有效管控土壤污染风险？ 规划院生态部主任王夏晖告诉记者，目前我国已开展过 的相关调查包括土壤污染状况调查、农产品产地土壤重 “摸清家底” 金属污染调查等，初步掌握了我国土壤污染总体情况， 　　近期，江苏常州外国语学校新址“毒地”事件，将 但调查的精度尚难满足土壤污染防治工作需要。 土壤污染防治推上舆论的风口浪尖。 　　为此，“土十条”首要任务即“开展土壤污染调查， 　　环保部有关负责人表示，由于我国经济发展方式总 掌握土壤环境质量状况”：在现有相关调查基础上，以 体粗放，产业结构和布局仍不尽合理，污染物排放总量 农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况 较高，土壤作为大部分污染物的最终受体，其环境质量 详查，2018 年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及 受到明显影响。 其对农产品质量的影响；2020 年底前掌握重点行业企业 　　根据 2014 年国土资源部与环保部共同发布的《全 用地中的污染地块分布及其环境风险情况。 国土壤污染状况调查公报》，我国土壤污染状况不容乐 　　“全面准确掌握土壤污染状况是开展土壤污染防治 观——总的点位超标率为 16.1%，污染类型以无机污染为 与监管工作的重要基础。”环保部有关负责人表示。在 主，有机污染次之，复合型污染比重较小；在不同土地 王夏晖看来，只有开展更高精度的土壤污染状况调查， 利用类型中，耕地、林地、草地、未利用地土壤点位超 进一步查明土壤污染的具体分布及其环境风险，才能更 标率分别为19.4%、10.0%、10.4%、11.4%。其中，长三角、 有效管控受污染土壤风险、实现安全利用。 珠三角、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为 突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。 有的放矢 　　土壤污染防治刻不容缓。“土十条”明确：到2020年， 　　土壤污染防治是项系统工程，“摸清家底”只是万 全国土壤污染加重趋势得到初步遏制；到 2030 年，全国 里长征的第一步。 土壤环境质量稳中向好；到本世纪中叶，土壤环境质量 　　具体如何治？环保部有关负责人介绍，污染地块治 全面改善。 理与修复通常可分调查评估、可行性研究和方案设计、 6 15/795 要闻聚焦 工程施工、工程验收等阶段。具体方法一般包括生物修复、 签署“军令状” 物理修复和化学修复3类，有时需要综合运用。 　　我国土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形 　　不过，土壤污染治理不同于大气污染防治，需要有