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农村聚落空心化及对策研究任宏　孙红艳?　一、农村聚落空心化现状（一）农村聚落空心化的含义城市和农村是两种主要的人类居住聚落。总体上“空心化聚落”是指居住在农村的住户住宅空间结构发生变化：在空间欲望驱使下逐渐向周边新扩展带迁居，致使村庄外围大量涌现出结构优良、装饰华丽的楼房，而原聚落成新度下降、非居住房屋增加、废墟面积扩大、人口密度锐减，并与新扩带形成强烈反差的一种聚落形态。这种村落面积粗放型向外扩展，而村内部大面积空闲或衰落结构布局的村落，常被称为“空心村”。目前多数人认可的“空心村”定义是：由于工业化、城镇化的发展，吸引了农村中的有知识、懂技术的年轻人来到城市工作，造成农村人口在年龄结构上的空心化；同时由于城乡二元体制和户籍制度的限制，以及村庄建设规划的不合理，导致了村庄外延的异常膨胀和村庄内部的急剧荒芜，形成了村庄空间形态上的空心化。农村聚落的空心化并不是孤立的现象它与城镇化进程有着紧密的内在联系。它是在城镇化背景下进行的，是城镇化进程中的产物并将随之不断演化。（二）农村聚落空心化的发展分析1. 村落“空心化”的发展历程根据聚落空心化现象发育的状况，可以把空心化的发展历程分成早期、中期、晚期三个阶段。在20世纪80年代中期，随着我国农村土地改革和市场开放，住户经济水平差距不断拉开，而且我国的城镇化发展的户籍制度使得农民待在农村，加之我国政府对聚落规划的放松，这样收入水平较高的年轻农民在村落外围开始修建住宅，村落开始进入空心化发展的早期阶段；从90年代至今，随着生活水平的进一步提高，许多农民家庭结构变小，此时婚育高峰又恰恰出现，村民在村落外围建房，有能力的直接到城市买房，这样聚落内部的旧宅闲置直至废弃，这样村落就逐渐到了空心化的中期阶段。到了晚期，随着我国城镇化进程的不断加快，许多有知识、有技能的年轻人到城市工作造成了人口年龄结构的空心化，这就是聚落空心化发展的晚期阶段。2. 村落“空心化”的空间形态和结构特征空心村的空间形态取决于地形、村庄规模、区位等众多因素。总体而言，村庄规模较大、相隔较远的农区常表现为单核同心圆式空心村，村庄相隔较近的地区则形成多核式空心村。不同的应力会引致环状、扇状、带状等不同的空间模式。此外，地形因素和村庄原有形状的差异，也会产生差异化的农村空间形态，通常表现为圆形、扇形、矩形、带状、跳跃式等多种形式。“空心化”是在我国城镇化进程中逐渐发生的，它是一个十分复杂的社会经济文化过程在村落的物质形态中的具体体现，它在结构特征上基本有三种表现形式：一是辐射式新宅子分布在旧宅子周围，原宅区闲置或废弃，这种形式大多布局在开阔地区。二是线状式随着公路或铁路的发展，新宅大多数就近公路或铁路线分布。三是跨越式公路或铁路没有通过村落，但村民直接跨越村落旧宅，把新宅建在公路或铁路一侧或两侧来发展。3. 农村聚落空心化的形成机制聚落空心化表面上是一种空间现象，是村民在村落外围新建住宅，从而导致旧宅闲置或废弃的过程，但通过调查和考察发现，聚落空心化实际上反映了村落社会经济各方面发展的结果，主要是聚落人口不断增长与用地规模急剧扩大所产生的现象。它是一个动态的空间过程，这一过程的展开必然有一定的影响因素和驱动机制。（1）经济和产业结构的因素自改革开放尤其是20 世纪90 年代以来，城市化进程快速推进，城市面貌发生了翻天覆地的变化。而农村多无统一的村庄规划，住宅布局散乱、用地粗放、村庄内公共配套设施缺乏，严重影响到村民的生活质量。这种城乡收入差距的扩大为人口从农村向城市流动提供了强大的动力；与此同时，城市劳动密集型产业对劳动力的强烈需求对农村人口迁移起到了催化剂作用。这些原因导致20世纪90年代的一次城乡人口大迁移。影响主要有：一是具有较强生产能力的青壮年纷纷外出务工，导致迁出农村多年而使原有房屋闲置；二是一部分外出务工人员率先富起来后回家乡盖新房，导致旧有房屋闲置；三是由于大部分青壮年都在外务工，只剩下老人小孩留守家中，这部分人群是潜在的空心户。（2）社会因素这里的社会因素主要是指人们的思想观念因素。城市化潮流的推动会自觉或不自觉地将城市生活的意识观念灌输到农村居民当中，使得居民的价值观、生活观等发生改变。一是新房观念强烈：在农民的潜意识中，一生最重大的事情莫过于盖新房、搬新居，不考虑经济能力，不考虑投入生产资料进行可持续发展；二是由于计划生育和人口观念的改变，这一时期农村家庭结构向小型化转变，家庭结构小型化大大增加了这一时期农村聚落的居住需求，迫使一部分村民迁到村外围加速了新房的建设，这也在一定程度上促进了乡村聚落新老二元结构的形成。（3）城乡制度制约因素尽管改革开放速度较快，但以拉力型为主的农村向城市的劳动力转移，多属于暂时性转移，带有两栖性和不稳定性，没有割断与农村土地联系的脐带。主要表现在：一是一些农民常年在外务工，已