对我国转变经济发展方式的认识.docVIP

对我国转变经济发展方式的认识 改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。与之相适应，经济发展方式也发生了历史性转变。进入新的历史时期，面对经济全球化深入推进、国际范围新一轮工业化浪潮逐步兴起、科技革命持续推进所带来的机遇，应对要素成本上升、资源环境压力加大、收入差距扩大、发展不平衡加剧和世界经济运行风险增多等挑战，必须推动经济发展方式的进一步转变，以发展方式的新转变推动国民经济又好又快发展。 （1）经济增长方式：通常指决定经济增长的各种要素的组合方式以及各种要素组合起来推动经济增长的方式。按照马克思的观点，经济增长方式可归结为扩大再生产的两种类型，即内涵扩大再生产和外延扩大再生产。现代经济学从不同的角度将经济增长方式分两类，即粗放型经济增长和集约型经济增长方式。粗放型经济增长方式是指主要依增加资本、资源的投入来增加产品的数量，推动经济增长的方式。集约型经济增长方式则是主要依*科技进步和提高劳动者的素质来增加产品的数量和提高产品的质量，推动经济增长的方式。 长期以来，基于经济发展所处的历史阶段及整体技术水平的限制，我国主要通过增加的投入和物质消耗的粗放型增长的方式来实现。为提高经济增长的质量和效益，早在1987年党即提出要将粗放经营逐步转变为集约经营。1995年党更在提出实现经济体制从传统的计划经济体制向体制转变的同时，明确提出要实现国民经济增长方式从粗放型到集约型的转变，力求从根本上改变我国国民经济发展高投入、低产出，高增长、低效益的状况。由此，我国国民经济的增长方式逐步开始了从粗放到集约的第一个历史性转变。 然而在我国经济迄今为止的快速增长过程中，在原有的以高投入、高能耗、高物耗、高污染、多占地为特征的“四高一多”式的粗放型增长方式并未得到根本改变的同时，又积累了较多的经济社会矛盾和问题。这些矛盾和问题不仅表现为以投资消费关系不协调、“一二三产业”发展比例不协调、城乡发展和区域发展不协调、国际收支不协调和自主创新能力低下为表征的不稳定因素的存在，也表现为以收入差距的扩大及其所引发的一系列经济社会矛盾和问题为特征的经济发展中不和谐因素的存在；不仅使我们为经济增长所付的代价日益增大，使经济增长与资源环境的矛盾日趋尖锐，也使我国经济社会的发展具有内在的矛盾性结构。而在当前国民经济较快增长和较低通胀率的表象下，上述矛盾和问题的存在可能隐蔽着较大的经济风险和社会风险。 粗放型经济增长方式的弊端和问题 1、 经济效益低下，投入多、产出少，影响国力迅速增长： 2、资源浪费严重，生态环境问题突出； 3、一度投资需求膨胀，经常造成总量失衡； 4、粗放型生产方式不能生产出高质量的新产品，旧产品在国内市场上、国际市场上销售越来越困难； 5、我国人均资源占有量严重不足； 6、我国实现经济增长方式的战略转变，面临许多困难和问题： 底子薄、条件差；传统观念束缚；就业压力过大；教育事业和科技水平规模小、投资不足，人员素质不高；干部政策阻碍；投资主体多元化，资金来源分散，规模小型化，大量重复建设；经济体制改革滞后。 十六大以来，基于改革的伟大实践，党对我国经济发展规律的认识取得了新的重大进展，最终形成了用于指导我国社会主义建设的科学发展观。与此相适应，十七大明确提出了以从转变经济增长方式到转变经济发展方式为内容的进一步转变我国国民经济发展方式的重要方针。这是我国经济发展方式的第二次历史性转变，其实质在于提高经济发展的质量：即主要通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上，实现包括速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，真正做到又好又快的发展。 　　1、切实转变指导思想。最根本的是，把发展的指导思想由主要追求经济增长转变到以科学发展观统领经济社会发展上来。科学发展观，是中央在立足基本国情、总结我国发展历史、借鉴国外发展经验的基础上提出的，是必须长期坚持的指导现代化建设的重大战略思想。以科学发展观统领经济社会发展，就是要从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益出发谋划发展、推动发展，使发展的成果在更高水平上惠及全体居民；就是要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设，统筹城乡发展，协调区域发展，使国内发展和对外开放良性互动，实现人与自然和谐相处。 　　2、着力优化经济结构。一是推动主要以低成本的物质和劳动要素投入为主的增长方式向以知识和技术投入为主的增长方式转变，通过加大科技创新力度，提高劳动者素质，实现经济较快增长。二是推动高消耗、高排放、低附加值的产业结构向低消耗、低排放、高附加值的产业结构转变，通过大力发展先进装备制造业和现代服务业，奠定人与自然和谐的物质基础。三是推动城乡分割的发展格局向城乡一体的发展格局转变，通过统筹城乡产业布局，统筹