从流动人口中管理模式的转变看城市化进程中国家与社会关系的变迁——以深圳市为案例进行的探讨.pdfVIP

思想战线 2010 年第411 .36. 陆.4.2010 VoI. 36 从流动人口管理模式的转变着 城市化进程中国家与社会关系的变迁 一一以深圳市为案例进行的探讨 苏熠慈 摘 要喜:在城市化过税中，因家与杜会的关系发生了变化，并以流动人口管搜棉式的特变 体现出来。走在城市化进租前列的概圳，其流动人口管搜模式发生了从压制型管雁别 监视型管理的转变，其背后隐含着国家与社会的关系从强制主义到法周快位的合作 主义的变迁。这种变迁在某种程度上是由城市化推动的，同时也反映了城市化进程自身。 关键词:城市化z 流动人口;管理模式 农村流入城市的人口难以在城市扎根，但大量人 一、问题的提出 口在农忖与城市fa] 的流础，无蜒对照有的性会关 对于城市化的烧义，各门学科都有自己的解 系磁成了…姬的冲击。其中，国东与流动人口关 释。不同于铅济学和地跚学从铅济结构的改变和 系的变化作为非常意耍的一个方面，却往往被怨 空间形态的转换来阐释城市化现象，人文社会科 视。国家与流动人口关系是回家与社会关系的重 学的观察主要集中在人口的迁移及其相关的社会 要表现，它体现在国家管理流动人口的政策和方 现象上。 Kent P. Schwirian 和 Jhon W. Prehn 认 式上。然而，学界对流动人口模式的研究近主要 为，城市化4主仅f盐城市人口比例不晰增加的过 集中于对流动人口管理体制特征制问题的搬叫 艘，同时也是城市的文化与实践向城市周边辐射 上，排米深入挖掘背腊所隐藏的剧家与社会的关 的过程。① Kent P. Schwirian 和 Jhon W. Prehn 的 系。@ 定义主要集中在人口的匹域流动放其所产生的性 本文拟引人回家与杜舍的视角，以走在城市 会央系的变化上。从这种角膜对中剧城市化进行 化进程前列的深圳市为例，分析其流动人口管理 考棋. 1949 - 1979 年期间中阔的城市化非常辍 模式的转变，从而探讨背居所反映的城市化进程 惯，人口的自由迁移景剑严格的限制，人们之 中阅或句社会关系的变迁。部圳最早成为企i剑没 间、人们与国家之间的关系并未因为人口的迁移 有农材付政班制和农村牡会体制的城市，其早在 发生太多的变化。随着改革开放的推进，中国城 1992 年便究成了特IK 内的村改届工作，并 市化进程也大步加快:一方圃，以寐瞄瞅产承包 于2∞4 年完成宝贵配和龙岗区的镇战街和 责任制为代叔的农村改革，极大地据南了农民的 村改居。同时，深圳市流动人口数最的增长 生产积极性和农业劳动生产率，形成了大最剩余