一、招标项目说明1、项目背景.pdfVIP

一、招标项目说明 1、项目背景 以信息技术为主要特征的知识经济时代，信息化建设已成为评价一个国家信息基础 水平的重要标志。档案资源信息化是国家能够有效实施电子政务的基础，其意义十分深 远。为了更好为人民服务，实施档案的规范化管理，方便当事人更加便捷的查询档案。 实现纸质档案和电子文档的电子化采集、加工、保存、管理和应用；将档案信息进行集 中统一管理，实现档案和图形的相互查询，方便、准确、及时地提供系统的档案信息资 源，真正实现档案信息资源的共享，提高工作效率。确保信息资料保管的真实性、有效 性、完整性和安全性。 数字化档案馆有利于提高档案管理工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永 久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享， 满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 (一)项目建设目标 本着统筹规划、分步实施、安全保密的原则，加快档案信息化基础设施建设，加强 电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字化建设建设进程，为实现 数字化档案馆打下坚实的基础。数字档案加工建设的根本目的是利用虚拟化的网络优势、 智能化的检索手段和先进的计算机技术，将档案信息进行集中统一管理，实现档案和图 形的相互查询，方便、准确、及时地提供系统的档案信息资源，真正实现档案信息资源 的共享，提高工作效率，加快信息化建设。 (二)项目原则 系统的研制开发和安装使用，应遵循 “规范、先进、实用”的原则，既要满足当前 工作的需要，又要兼顾将来技术发展的趋势。其开发研制与功能设计必须符合国家有关 档案工作和计算机信息系统管理的法律法规和业务技术标准，必须具有严格的安全机制。 应具有良好的实用性、兼容性及可扩展性，并做到界面友好，用语规范，操作简单，使 用方便。还应具备较强的数据独立性，确保在软、硬件环境发生变化时数据的完整、安 全迁移及有效利用。 纸质档案电子化的基本原则是使档案信息资源准确、方便、快捷地提供利用，使可 以公开的档案信息资源得到共享，以满足社会对档案利用的需求。 第 1 页 共 29 页 (三)项目遵循的标准规范 本项目标准规范体系将严格遵循相关国际、国内技术标准和行业规范，严格遵循相 关标准规范： 《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(2006年12月18 日国家档案局8 号令发布并施行) 《电子文件归档与管理规范》(GB/T 18894-2002) 《归档文件整理规则》(DA/T 22-2000) 《文献管理－用于长期保存的电子文件文档格式－第一部分：PDF1.4(PDF/A-1)的使用》 （ISO 19005-1） 《文书档案目录数据规范 第1部分：数据元》(DB31/T386.1-2006) 《信息和文件-记录管理 第一部分：总则》（ISO 15489-1） 《归档文件整理标准》（DB12/T127－2001） 《文书档案目录数据库结构与数据交换格式》 （DB12、T 118－2005） 《电子文件管理细则》（国家档案局征求意见稿） 《电子文件元数据标准》（国家档案局征求意见稿） 《山东省电子公文归档与管理暂行办法》 《山东省电子公文元数据表》 《山东省电子公文归档数据结构规范》 《山东省归档电子公文移交数据结构规范》 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》（国务院147号令） 《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字 〔2004〕66号） 《信息安全等级保护管理办法》（公通字 〔2007〕43号） 《数字档案馆建设指南》（档办 〔2010〕116号） 《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》（国家档案局、国家保 密局1992年） 《国家档案局办公室关于印发数字档案馆系统测试办法的通知》 档办发 〔2014〕6号 《纸质档案数字化技术规范》 ； 《纸质档案数字化工作指南》 ； 第 2 页 共 29 页 2、项目建设内容 根据招标人要求完成海阳市档案馆部分馆藏档案数字化处理工作：包括整理、编目、 目录、装订、立卷、扫描、处理、装订归档等工作。同时建设档案馆局域网档案管理系 统体系。 二、招标项目清单及有关要求 采购品目 序号 主要技术指标、参数