2016最新课件四课一框政府的权力依法行使.pptxVIP

2016最新课件四课一框政府的权力依法行使.pptx

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2016最新课件四课一框政府的权力依法行使

哈尔滨城管暴力执法 Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. LOREM IPSUM DOLOR 同学,你怎么看待两种执法行为? 认 可 不认可 维护人民利益;政府权威;社会稳定…… 暴力执法、关系恶化。。。。  法定职责必须为 法无授权不可为 坚持依法履职,把政府活动全面纳入法治轨道。各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,法定职责必须为,法无授权不可为。积极推行政府法律顾问制度。 2016政府工作报告,强哥法治语录20条 依法行政 1、是什么? 2、为什么? 3、怎样做? 必要性 意 义 具体要求 自主学习 4、审慎用权--科学、民主、依法决策 一、依法行政 政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律 行:行使 政:行政权力 法:宪法和法律 依 法 行 政 依:依据 主体:政府及其工作人员 1.含义 2.区分:主体 行政机关:政府(依法行政) 权力机关:人民代表大会 (依法行使国家权力) 司法机关:法院和检察院 (严格执法、公正司法) 执政党:中国共产党(依法执政) Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. LOREM IPSUM DOLOR Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. LOREM IPSUM DOLOR Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. LOREM IPSUM DOLOR Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipisicing elit. LOREM IPSUM DOLOR 范某未经报批同意,对屋顶实施违建行为。 违建行为影响周边群众的正常采光,群众对范某的违建行为进行了举报。 市综合行政执法局执法人员发现该情况后,虽对违建行为采取禁止措施,但对其明停暗不停的违建行为失察,监管巡查不到位,致使范某完成违章建筑施工,在社会上造成不良影响。 接到群众的投诉举报,市监察局迅速调查,发现该执法大队作为辖区违章建筑监管部门,落实监管不严,监管措施流于形式,存在为官不为、执法不严、履职不到位的情况,致使该违章建筑被群众多次举报仍未依法处置,造成较为恶劣的社会影响。市监察局及时启动问责机制,对为官不为的问题进行了严肃处理。之后,该地加强法律宣传,当事执法大队表示将严格执法,大部分居民主动拆除了自家的违章建筑。 案例: 探究一:根据案例并结合所学知识讨论 “拆违拆零”过程中,为什么要依法行政? 公民 政府 社会 危害 侵害公民权利和自由 滥用职权,败坏形象,权威丧失 有法不依,法治淡薄,权比法大 意义 保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威 防止权力缺失与滥用 推进社会民主与法制 3.为什么要依法行政? (1)必要性 ①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求(从政府角度来说) ②体现了对人民负责的原则(从人民角度来说) (2)重要意义(四个有利于) ①有利于保障人民群众的权利和自由(对人民) ②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信(对政府) ③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平(对政府) ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法制建设(对社会) 有专家建议要处理好法律与政策的关系,必须坚持依法行政、依法拆违,不能“以违法对违建”,尤其不能违背法律关于行政强制的禁止性规定。要处理好合法与合理之间的关系。 专家唐先锋表示:“各部门在拆违实践中要秉持程序正义,避免因拆违程序不合法引发赔偿或补偿纠纷。”   杭州市城建委的李军分析认为,拆违工作面临部门权责不明的问题,要加快完善合法、高效的拆违机制建设,达到主动防、强化控的执法目的。 材料: 思考:政府在依法行政的过程中应遵循怎样的具体要求?材料如何体现? 权责统一 程序正当 合法行政 决策 监督 执行 市综合行政执 法局执法大队 市监察局 市政府 政府权力行使的环节 镜头一:2013年10月22日下午,良渚街道召开“三改一拆”旧住宅区改造民主

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