中国政府与非政府组织（NGO）关系的演变与特征思考.pdf

中国政府与非政府组织(NGO)关系的演变与特征思考 — — 基于国家与社会关系视角 口 王 杨 (北京科技大学 马克思主义学院，北京 100083) 【摘 要 ]随着半个多世纪中国国家社会关系的变化 ，中国政府与NGO的关系也逐渐演变。本文从国家社会 关系的视角出发。分析 中国政府与NGO 的关系从政治性委托代理到社会性委托代理，再从分离型补充至共治 型合作的演变过程。随后 ，本文尝试从历史演变归纳出总体性特征结论，指 出中国政府与NGO 的关系呈现 出 一 种不同于市民社会或法团主义的后赋性社会力量特征 ．NGO随着政府赋权逐步发展 ，表现为一种与政府互 动而非对抗的社会力量．影响着政府与NGO关系的演变。 [关键词 ]国家社会关系；政府与 NG0的关系；多 中心治理 ；公共服务供给 [DOI编号]10．14180／i．cnki．1004—0544．2017．01．024 [中图分类号 ]C