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新中国成立初期英国在华企业和商人对中英关系的影响.pdf
湖南社会科学 2017/1
新中国成立初期英国在华企业和
商人对中英关系的影响
口张尔葭
摘 要:保障英国在华企业和商人的利益是英国迫切想与新中国建交的重要原因。为此,英国曾在
新中国联合国代表权等问题上做出了一些努力,在资本主义阵营中表现出特殊性和变化性。但是,
在经济封锁、外交孤立的大环境下,新中国态度谨慎,对英国在华企业和商人采取了较严厉的做法。
表面上,中英建交流失了一批坚定的支持者,他们通过猜测对中英关系的前景做出了悲观的结论。
但更深层次的影响是,英国意识到对新中国使用经济封锁等强制手段,最终其 自身利益将受到极大
损害。于是,在与美国共同限制新中国的同时,英国尝试寻求权宜之计,加快了与新中国的建立正
常关系的步伐。
关键词:中英关系 英国企业 英国商人
中图分类号:K27 文献标识码:A 文章编号:1009—5675(2017)01—203—06
英国在华产业涵盖了新中国城市经济最重要 仅为了避免英国不必要的生命和财产损失,与中共
的成分,如煤矿、纺织、食品、烟草加工、修船、化学、 当局建立某种形式的官方联系是必须的。”[331950
石油供给、进出口、银行业等,80%集中于上海,其 年1月6日,英国宣布承认新中国。
中的60%由于私家企业所拥有。_l到1949年新中 新中国对外国在华企业的计划是,将它们 “转
国成立时,英国占在华的外国资本的一半以上。_2 变为社会主义的人民的企业,成为社会主义性质
当时的英国舆论一致认为即便是为了保护英国在 的国民经济的一个组成部分,促进整个国民经济
华的庞大商业利益,英国政府也应该以更友好的态 中社会主义成分的比重增长,国营经济的领导力
度对待中国共产党。《每日电讯》曾评论:“如果仅 量增强”。 为抵挡敌对势力的经济攻势,巩固新
作者简介:张尔葭,中国人 民大学马克思主义学院当代 中国史专业 2014级博士研究生,北京,
100872。
203
湖南社会科学 2017年第 1期
生政权,新中国在较长一段时间内对英国在华企业 党封锁的影响,到码头的船只很少,公司有时甚至
制定了严苛的接收财产规定。中国政府以转让为 完全没有业务,但却依然要支付1000名永久性雇
手段,避免使用暴力和行政命令。但在转让过程 工的工资。最终,公和祥码头有限公司以每个月2
中,英国在华企业面临着赋税沉重、被迫雇工、谈判 万英镑的速度消耗掉了自己的资金储备。 此外,
被拖延等问题,大多濒临破产。英国在华商人被政 政府还规定雇主们要资助任何一种可能的福利,住
府扣押、不得出境的情况也时有发生。 院费用、丧葬费用,每年两周的带工资假期以及其
学界以往对这一历史的研究,大多立足于具体 他各种利益及红利。
过程,鲜少考察其与中英关系的联系。代表性的成 其次,英国企业受到诸多规定的限制,最终被
果有:邵文光的 《中国、英国与商人:政治与经济关 迫只能通过母公司的海外汇款来维持运营。当时,
系(1947年——1957年)》(1991)认为新中国成立 中国政府出台了一系列对外国在华企业的管理制
初期的首要 目标是重振经济,为达此目标,新中国 度,限制企业业务和财产出售。例如:《华北区外汇
对英国在华企业和商人的政策是谨慎务实的,并没 管理暂行办法》中规定,外国银行 “不得买卖外汇,
有太多意识形态色彩。以色列学者谢艾伦的《被监 并不得有代客或自己经营有关资金逃避及套汇或
押的帝国主义:英法在华企业的命运》(2004)立足
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