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投 标 人 一 Bkkb r 浅谈联合体投标人与相关方的接 口关系 ◆文 ／马俊杰 _摘要 ： 随着经济的发展，结构复杂的大型建设项 目愈来愈多，联合体投标参加建设项 目投标 的情况越来越普遍，这些项 目常常事关基础设施和社会公共利益以及公众安全 ，利益和责任 并重。我国现行的法律法规对联合体的组成、投标的资质要求、责任承担等作了原则性、指 导性的规定，缺乏详细明确的程序性和可操作性。本文根据在实践中接触到的案例，从理论 与实务角度分析了联合体投标人与相关方的接 口关系。 本文从法律上对联合体的界定分析出发，在深入剖析联合体的组成方式、法律上对资 质的要求、联合体的组织形式、联合体投标的优势基础上，明确提出联合体各成员方的权利 义务关系、联合体各方与招标人之间的关系和责任、联合体各方之间的内部关系和责任，对 相关方的接 口关系进行探讨。 关键词 ：联合体投标 ；组成方式 ；资质要求 ；优势 ；关系和责任 中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：2095—6029(2017)02—0037—03II 随着经济 的发展，结构复杂 的 探讨。 华人民共和国招标投标法》等法律 大型建设项 目愈来愈多，承包单位 规定从事建筑活动的企业必须具备 为了承揽不适于 自己单独承包的工 一 、 法律上对联合体的界定 相应的资质要求，由同一专业 的单 程项 目而与其他单位组成联合体 ， 位组成的联合体，按照资质等级较 以一个投标人的身份去投标，可 以 我 国相关法律未对联合体作出 低的单位确定资质等级。《中华人 民 满足 因工程建设项 目投资规模大、 明确的规定，《中华人民共和国招标 共和国合伙企业法》规定 了法人联 综合条件要求高或者为了优势互补 投标法》第 31条第 1款、 《工程建 合设立合伙型法人企业 的权利，但 提高竞争力等。联合体投标参加建 设项 目施工招标投标办法》第 42条 基于同样 的资质原因，联合体也无 设项 目投标的情况越来越普遍，这 第 1款规定 ：“两个以上法人或者其 法登记注册为法人企业，联合体也 些项 目常常事关基础设施和社会公 他组织可 以组成一个联合体，以一 不具备合伙型企业的法律特征。 共利益 以及公众安全 ，利益和责任 个投标人的身份共 同投标 。” 《中华 并重。 目前 ，我 国现行的法律法规 人民共和国建筑法》第 27条第 1款 二、联合体的核心特征 对联合体的组成、投标的资质要求、 规定 ：“大型建筑工程或者结构复杂 责任承担等作了原则性、指导性的 的建筑工程 ，可 以由两个 以上 的承 1．联合体的组成方式 规定，缺乏详细明确的程序性和可 包单位联合共 同承包。共 同承包 的 《中华人民共和国招标投标法》 操作性，本文根据在实践中接触到 各方对承包合 同的履行承担连带责 第 31条第4款明确规定 “招标人不 的案例，从理论与实务角度对联合 任。” 得强制投标人组成联合体共同投标， 体投标人与相关方的接 口关系进行 《中华人民共和国建筑法》、 《中 不得限制投标人之间的竞争。”从法 36 ·糟标 与 掰标 20172· 律条款上分析，联合体是根据招标