实行转移正当时抢抓机遇促发展——关于茂名quot;双转移quot;工作的调研报告.pdfVIP

南方论刊 ·2010年第10期 经济纵横 实行转移正当时 抢抓机遇促发展 ——关于茂名“双转移”工作的调研报告 何 伟 （中共茂名市委政策研究室 广东茂名 525000） 【摘要】实施“双转移”战略，是我省加快转变经济发展方式，争当实践科学发展观排头兵的一项重大举措。本文 站在全省的角度，结合茂名的实际，阐述了做好茂名双转移工作对全省区域协调发展、茂名科学发展、加快发展的重大意 义，揭示出茂名当前具备的优势和存在的问题，相应提出了对策建议。 【关键词】双转移；建议 2009年，中共中央政治局委员、 非农就业比重提高了5个百分点。实施 业的竞争力。有关资料显示，茂名100 广东省委书记汪洋在茂名调研时要 “双转移”战略，必将有力地推动茂 万吨乙烯项目投产以来，每年为珠三 求，茂名要抓住当前经济开始探底回 名实现加快发展、科学发展，为促进 角各类企业直接节省采购成本达22亿 暖的机遇，加强劳动力培训，加快农 全省区域协调发展作出更大贡献。 元。 村劳动力转移的速度，有效解决劳动 1.2 做好茂名的双转移工作，对 力不足和农民就业问题。同时，继续 广东省重化工业的发展意义重大。发 2.茂名具有打造成为“双转 加大承接珠三角产业转移的力度，打 展石化工业与广东经济发展战略相 移”首选地的良好条件 造全省示范性石化产业转移工业园。 符，对广东重化工业比重的提高、产 2.1 交通区位独特。茂名处于中 最近，笔者就如何更好地推进“双转 业结构优化升级有重要意义。从我省 国最有活力的地区珠江三角洲、正在 移”工作，促进我省区域协调发展进 最近出台的相关规划来看，未来广东 开发的大西南、东盟三大市场的交汇 行了调研，现将有关情况整理如下。 的重化工业将主要分布在东西两翼的 点，是联结珠三角和大西南的交通枢 沿海带，而不是珠三角核心区。茂名 纽，是中国通往东南亚、西亚最近的 1.做好茂名的“双转移”工作 市的石油化工基础好，通过完善以珠 出海口之一。公路、铁路、水路、 对全省发展大局有重要的战略意 海（茂名）产业转移工业园为龙头的 输油管道（西南成品油管全长1740公 义 产业转移园区建设，可使石化后加工 里，年输油能力1000万吨；珠三角输 1.1 做好茂名的双转移工作，对 业及机械、轻工、建材、矿加工业等 油管道全长1143公里，年输油能力 广东省区域协调发展具有重要意义。 产业快速呈现出规模效应、集聚效 1200万吨）、航空等交通线路形成立 虽然茂名市近年来呈现出加快发展的 应，从而使入园企业能够以最小的投 体交通运输网络。茂名港是国家一类 态势，但是由于全市经济总体实力较 资取得最大的收益。 口岸，港口吞吐能力强。 弱，与全省平均水平以及珠三角的差 1.3 做好茂名的双转移工作，将 2.2 资源丰富。一是矿产资源优 距扩大趋势仍未根本扭转。加快茂名 会大大增强广东制造业的竞争力。珠 势。茂名目前已探明的矿藏将近100 工业化进程，促进产业结构升级和农 三角是世界重要制造业基地之一，对 种，其中高岭土储量和质量居全国首 村劳动力转移，提高城乡居民收入， 石化产品有着巨大需求，但原材料