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第六讲美国建国之初的政治思想 公共管理教研部 郝国庆 目 录 一.概述 二.潘恩的政治思想 三.杰斐逊的政治思想 四.汉密尔顿的政治思想 一.概述 1.北美的英国殖民地 1492年哥伦布发现美洲大陆 西班牙人、葡萄牙人、荷兰人、英国人和法国人纷纷进入北美 英国先后击败荷兰、法国,成为北美主要殖民势力 17世纪, 13个殖民点。 2、独立战争 根本原因:剥削与反抗 英国政府不断地向北美各殖民增加税收,并实行高压政策,对殖民地进行蛮横的压榨和残酷的剥削 。 《印花税条例》与无代表不纳税 1775年4月17日:来克星敦的枪声 1776年7月4日:发表了《独立宣言》 1781年赢得了胜利 1783年英国正式承认北美独立 3.美国政治思想的两大派 美国建国后,面临着一个非常重要和不可回避的问题 ——如何去建立一个新的资产阶级民主共和国? 1787年召开了“制宪会议”,各派围绕这一问题各持己见,提出了不同的政治主张。 保守派与激进派 (1)保守派(联邦派): 开始主张建立一个像英国一样的君主立宪政体,让华盛顿当国王,华盛顿坚决反对。 进而赞同三权分力,但主张要加强行政权的地位; 建立一个统一的联邦政府和强大的行政权, 对人民的态度是不信任,主张贵族政体,自称“联邦派”。(《联邦党人文集》) 主要代表是汉密尔顿、杰伊、麦迪逊 (2)激进派 主张三权分力,并且着重加强议会的权力,对行政权要限制; 国家权力应该层层分权,州和地方政府应该有一定的权力。 信任广大民众。反对政府中君主化和贵族制色彩,总统不得连选连任。 主要代表是潘恩、杰斐逊。 3.特征 (1)这一时期的政治思想主要围绕一些迫切的政治现实及具体的政治斗争来展开,政治思想有很强的“现实化”色彩。 (2)这一时期的政治思想缺乏系统化抽象化,政治理论大多见于各种宣言、政府文件、州宪法及各种法律规范中。 著名的《常识》、《独立宣言》、《联邦党人文集》是代表之作。 (3)这一时期的政治思想较英国革命时期的政治思想看更为激进。 (4)这一时期的政治思想家大多同时兼政治活动家或党派领袖。 如,杰斐逊、汉密尔顿、亚当斯。 二.潘恩的政治思想 (一)生平与著作 托马斯·潘恩(1737--1809)72岁。英裔美国思想家、作家、政治活动家、理论家、革命家。美国建国时期激进的政治思想家和活动家。 潘恩把“哪里没有自由,哪里就是我的家”作为自己的终身奋斗的信条; 主要代表作有: 《常识》《人权论》《土地公平》《论政府的基本原则》、《理性时代》。 生平简介 出生于英国的一个贫苦工匠家庭 ; 13岁辍学后从事多种职业——水手、税务官、教师、侍者等 ; 1774年(37岁)在伦敦遇到了富兰克林,在其推荐下前往北美费城任家庭教师,后担任《宾夕法尼亚杂志》主编,大陆会议外交委员会秘书等职位; 独立战争后积极投入到反对英国的斗争中,同时写了一些政论性文章,其中《常识》一书影响最大;公开提出美国独立问题。此小册子痛斥世袭君主的罪恶:“在上帝眼中,一个普通的诚实人要比从古到今所有加冕的坏蛋更有价值。”潘恩这篇文章,成了独立战争时期人民大众的教科书。 1792年到法国,被选为法国国会议员和制定法兰西共和国宪法的九人委员会委员; 1802年重返美国 ; 1809年潘恩在纽约孤独地死去 《常识》,在当时不足200万人的北美,几乎每一个成年男子都人手一册;华盛顿率领的士兵口袋中,也差不多都有一本——尽管已被翻看的模糊不清。 因为《常识》的出版,整个北美人民都知道应该怎样行动了。说一部《常识》推动了美国的建国进程,或不为过。就连“美利坚合众国”这个名称,以及《独立宣言》的若干内容,也是出自潘恩之手。 独立战争期间,在整个英国,以及北美,《常识》是仅次于《圣经》的影响力最大、传播范围最广的一本书。事实上,它已经影响了整个世界。 (二)政府与社会 ——“社会是由我们的欲望所产生的,政府是由我们的邪恶而产生的”。 1.“社会是由我们的欲望所产生的” “单独一个人的力量应付不了他的各种需求,他的心境又不堪永远受寂寞,因此他不久就被迫寻求另一个人的帮助和安慰”。 社会的产生是一种自然发展的结果,是人们从自然状态中寻求和谐和幸福的必然要求。处在自然状态下的人为了生活方便及交往的目的必须与他人合作,人的合作像一种吸引力把自然状态的人相互吸引到一起,组成一个社会。在组成社会后彼此坦诚相待,和平共处,不需要法律和强制手段。 2.“政府是由我们的邪恶而产生的” a.由于人性本身所具有的弱点,会为各种邪恶的东西所侵染。 b.基于某种社会无法解决问题的要求便有了成立政府的需要。 但是,人们组成社会后,由于人性本身所具有的弱点,会为各种邪恶的东西所侵染。共同友谊会被忽视,人们开始不重视对社会的责任与义务,并千方百计地想从社
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