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4浙江省局(加快赶超积极作为努力发挥信息化的引领作用)
加快赶超积极作为充分发挥信息化的引领作用浙江省烟草专卖局(公司)“十二五”以来,浙江省局(公司)信息化建设走的是一条追赶之路,瞄准浙江经济转型布局,瞄准行业标杆单位,增强忧患意识,发挥后发优势,脚踏实地的追赶,取得了一些进步。按照会议安排,我们把这几年的思路和历程给大家作个简要汇报,不足之处请批评指正。一、认识和思路大家知道,浙江是中国电子商务的重要发源地,信息经济领跑全国。“十二五”以来,浙江烟草商业信息化建设面临着两个基本形势:一方面,信息经济飞速发展,浙江在全国率先提出发展以互联网为核心的信息经济,并把信息经济作为推进浙江经济转型的重要引擎;而另一方面,浙江烟草商业信息化建设是相对滞后的,不仅落后于行业先进水平,更远远落后于浙江先进水平。2012年底,浙江烟草商业经济运行进入销量拐点,围绕“销量拐点到来后如何向管理要效益”这个命题,省局党组提出了“转型提升”战略思路,把发展立足点从依靠市场资源拉动转移到依靠管理水平和内在能力提升上来。省局党组要求,在转型提升全局中,信息化建设要跟上时代发展要求、跟上地方经济转型步伐,充分发挥信息化的引领作用。在此,浙江烟草商业信息化建设的定位发生了重大转变,从“服务前台”到“业务支撑”再到“引领转型提升”。党组这种理念的转变,对“十二五”信息化建设起到了决定性作用。2013年起,省局党组班子成员亲自带队,到行业内外学习取经,结合我省实际,对下一步信息化建设提出了“一个目标、三个转型”的任务。一个目标,即到“十二五”末,信息化建设赶上行业先进水平;三个转型,即从分布式向集中式转型、从部门级向企业级转型、从数据应用向数据驱动转型。根据这个要求,我们开展了全面调研和诊断研讨,对 “十二五”信息化规划进行了滚动调整,配套制定了《2014-2016年信息化建设路线图》,进一步明确了“大集中、一体化”的建设目标和“平台+模块”的整体推进模式,制定了“打基础、建应用、上水平”的三步走计划,加快推动信息化建设发展。二、主要做法通过调研诊断,我们找到了信息化建设的“四大短板”:基础薄弱、信息孤岛、标准缺失、数据错漏,而解决这些问题的关键在于互联互通。为此,我们确定了“平台支撑、深度应用、强化管控”的工作思路,从技术平台、业务应用和治理体系三个层级,逐层搭建一体化的信息化建设格局。(一)坚持标准统一,构建一体化的技术平台。浙江省局(公司)在技术平台建设方面起步较晚,基础相对薄弱。在国家局的悉心指导下,我们认真学习兄弟单位的实践经验,加快追赶,发挥后发优势。一是着力精准数据,推进数据中心建设。“数据共享性差、准确度低、利用率少”是我们面临的第一个课题。为此,我们于2012年底启动了数据中心项目,着眼于解决“数据集中、数据管理、数据应用”问题,推进信息资源的有效整合和充分利用。在技术上,搭建了全省数据基础平台,把数据中心打造成为数据传输、加工、存储、分析的高效工厂,实现数据的集中管理,特别是在信息资源规划方面,建立了涵盖专卖、营销、物流、人事等主要业务域的“企业数据词典”,使用18个基础属性对每一个业务数据元进行描述,并抽象出行政区划、组织机构、人员、卷烟品牌、卷烟规格、零售客户和供应商等7个基础主数据,实现集中管理;在业务上,打造了决策中心、应用中心和报表中心,全面推进精准数据,充分挖掘数据背后的管理问题,让数据成为驱动企业发展的重要力量。二是着力协同共享,推进集成平台建设。在解决数据层面问题的时候,“流程效率低、集成弱、协同差”是摆在我们面前的又一难题。为此,我们同步启动了应用集成平台项目。项目按照面向服务的技术架构,采用“平台+模块”的建设方式,推进集成整合。在门户整合方面,实现员工一站式办公;在服务整合方面,构建省市两级企业服务总线,为各业务域之间的数据交换提供通道;在流程整合方面,构建流程集成子平台,为各业务域之间的流程串接提供阀门,特别是将三项工作的业务流程由串联重组优化为并联,既提升了流程运转效率,又满足了相关业务部门在不同节点的管控需求。三是着力实用可靠,推进基础设施建设。按照“适度超前、功能实用、管理规范、维护便捷”的总体目标,参照国家现行A类机房标准,异地新建了省公司中心机房,为“大集中、一体化”打下了坚实基础;拓宽高速公路,引入电信、联通、移动三家运营商,将省、市、县三级骨干网络总带宽升级扩展到200M,让数据和流程跑得更加畅通;采用高清技术改造全省视频会议系统,目前已成为远程会议、培训讲座、工作交流的重要载体,并取得了良好的经济效益。(二)坚持服务业务,构建一体化的应用体系。覆盖较广、应用深入是浙江省局(公司)在信息化建设方面的传统优势。“十二五”期间,我们认真落实行业CT-155发展规划,继续坚持走应用推进的道路,推进技术与业务、管理的深度融合。一是围绕“精实监管”,支撑市场监管方法创
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