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漯河市城市园林绿化规划探析
漯河市城市园林绿化规划探讨 摘要:从目前漯河市城市园林绿化管理的现状来看,其规划管理没有发挥出应有的作用。本文结合漯河市城市园林绿化规划管理中存在的问题进行初步探索,从而提出提高城市园林绿化规划管理水平的对策
关键词:漯河市;城市园林;规划;探讨
1 漯河市城市园林绿化规划的发展现状
1.1 科学谋划,突出特色
“十二五”期间,漯河市已经编制完成了城市绿地系统规划,且纳入城市总体规划中实施。通过近几年的宣传和引导,使漯河市城市园林绿化的规划理念得到了加强:花、灌、乔木数量多起来,种类也越来越丰富,毁绿事件减少,老城区绿地逐年增多,居住区绿地以及庭院绿地增多,滨河绿地与自然条件结合更加紧密
1.2 实施“五大工程”
在漯河市建成区现有绿化资源的基础上,对城市道路、公园广场、街头游园等绿地进行提升改造。一是道路绿化美化综合改造及入市口绿化提升工程;二是重点景观线路补植补造工程;三是沙澧河滨水景观带工程;四是街头游园建设工程;五是围城防护林工程。以五大工程大环境绿化的基础上,对单位庭院、居住小区、墙面、桥体等进行多种形式的绿化。多种遮荫效果好的高大乔木,少种养护成本较高的草,多培育自然生态群落、减少人工修剪痕迹,引种驯化新品种、减少植物单一性,多用彩色植物、减少单调的原则,合理配置乔、灌、藤、花、草等植物材料,营造层次丰富、特色鲜明、生态良好的城市绿化景观
1.3 高点定位,优化布局
中心城区绿化以“完善绿地功能、提升绿化品质”为首要任务,以街头游园建设为重点,打造精品绿地。西城新区绿化防沙、澧两河为依托,结合月湾湖公园、环城水系、特色商业水街,重点突出水的特色,打造滨水与绿色融合的自然生态园林景观。沙河北部绿化以建设综合性公园、专类公园、生态绿道为主,打造集休闲、游乐、观赏、健身于一体的生态园林。产业集聚区和开发区绿化以道路和厂区为载体,绿化规划设计是以环境净化、美化,减尘、降噪、吸收有害气体、杀菌、除味并且阻隔和吸收工业噪音,塑造舒适化、人性化、生活化的工作和生活环境为主,打造生态园林景观
2 漯河市绿化规划中存在的主要问题
2.1 绿化规划与城市规划的衔接问题
在漯河城市总体规划中,只对城市绿地系统规划提出框架性的要求,涉及到城市园林绿化的具体内容较少,在具体操作中,绿化规划的一些编制办法、指标控制、管理体系与城市总体规划不能很好地衔接,致使城市总体规划不能具体落实到城市园林绿化的实际操作层面上
2.2 规划制度不完备
城市绿地系统规划编制不完善、不到位,城市绿线未划定,绿色图章制度未能有效实施,还存在一些占绿现象
2.3 重规划、轻建设
邀请名校名家编制城市园林绿化规划,高水平规划设计,但是存在低水平建设的现象,例如,缺少有效监管,3~5年就修改,缺少长远规划;有些地方位置不当,不能很好解决人口居住密集地区的绿地需要;稳定性不足,刚建设好的城市绿地,可能又遭到拆除,重新建设或改作它用。城中村等老城区改造规划绿地落实困难,商业区等人口密集区域有侵占绿地和损毁绿化植物及设施的现象
2.4 绿地结构不合理
城市综合性、专业性公园均较少,在原有绿地的基础上改造绿地较多,新建绿地较少,城市绿地面积总量没有明显增加;规划的城市绿地落实起来非常困难,造成规划绿地名存实亡;绿地结构层次不明显、内容不丰富,植物景观略显单调,在色彩、季相上变化不大
3 漯河市城市园林绿化规划的对策
3.1 强化领导,落实责任
为加强城市绿化规划建设的组织领导,市里成立由相关部门和街道主要负责人为成员的城市绿化建设工作领导小组。领导小组要加强督导检查,定期不定期召开调度会议,全面掌握工作开展情况和任务目标落实情况,有针对性地进行指导、协调,及时解决工作中遇到的困难和各种问题。市直相关部门及各镇街要按照各自承担的任务,积极主动地做好各项绿化工作
3.2 实行“绿线管制”和“绿色图章”制度
“绿线管制”和“绿色图章”制度必须有政府的支持,建议政府下文,并协调土地、规划、房管、建委等单位联合办公,才能保证“绿线管制”和“绿色图章”制度得到实施,确保《城市绿地系统规划》能够有效实施,城市绿线才能得到保护
3.3 加强监督,严格奖惩
领导小组要加强对各责任单位的监督,并将工作开展情况定期在新闻媒体上公布。对领导重视、措施得力,能在保证绿化工程质量的前期下,按期完成目标任务的单位及领导,给予表彰奖励;对未能保质、保量完成任务的责任单位,项目负责人要写出书面检查
3.4 加大宣传,营造氛围
相关责任单位和新闻宣传部门要围绕城市绿化建设的总体部署,充分利用广播、电视、报纸等媒体,大力宣传城市绿化的重要意义,提高全民的绿化意识,让园林绿化的意识
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