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国家大学科技园发展现状及问题分析 　　摘要： 文章以上海地区的国家大学科技园为例对科技园发展中的有益经验进行总结，对存在的不足进行了探讨。在此基础上提出利用好邻近的高校资源，发挥地方政府和社会机构的作用，优化科技园用地结构和人员结构的管理建议 Abstract： This paper takes the National University Science Park in Shanghai as an example to summarize the useful experience in the development of the science park， and discusses the problems existing in those parks. On the basis of this， this paper puts forward suggestions on the utilization of the resources of the neighboring colleges and universities， the full play of the role of local government and social institutions， as well as the optimization of land use structure and personnel structure. 关键词：国家大学科技园；发展现状；问题分析 Key words： National University Science Park；current situation；problem analysis 中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）19-0182-03 0 引言 国家大学科技园建设近年来取得显著成果，截至2010年共有大学科技园86个，场地面积达到814.5万平方米；在2010年，科技园孵化企业总收入就达到221.6亿元，孵化企业个数6617个，累计毕业企业4363个[1]。尤为引人注目的是，上海地区科技园孵化企业总产值就达到27.25亿元，占比达到12.30%之高，可以说上海地区大学科技园建设发展走在了全国前列，那么上海地区科技园发展过程中的经验和问题研究对于我国科技园整体上的建设发展就具有重大现实意义 学界对于科技园研究成果大致可以分为两类，一类是在界定相关定义、功能和机制研究[2]，这也是科技园研究的早期阶段；另一类是在科技园发展评价、策略模式分析[3]，这在近些年来取得了一定的研究成果。遗憾的是，我们发现许多基于层次分析法和聚类分析法得出的研究成果虽然能够对我国科技园建设绩效进行较为科学的评价，却并不能很好地解决科技园建设发展自身的问题，而且由于数据具有一定的主观性使得研究结论说服力大大下降。因此本文基于科技部公布的科技园数据进行整理，以上海地区为例，从科技园自身发展建设角度出发，用事实数据总结建设的有益经验并揭示发展中存在的问题。我们的研究正是为了从这些事实数据中总结经验并发现问题来更好地服务和指导于科技园建设，推进我国大学科技园整体上的进步 本文的后续安排如下：第一部分是大学科技园的基本内涵功能，第二部分是上海地区科技园发展现状，第三部分是上海地区科技园发展经验总结，第四部分是科技园发展问题提出，第五部分是科技园发展对策建议，最后是结语部分 1 国家大学科技园的内涵及功能 国家大学科技园基本定位在于依托区域高校，整合各种资源服务于社会的组织机构。科技园是整合区域教育、科技和经济的较好路径，以环同济知识经济圈[4]为例，同济大学国家科技园将同济大学优秀的人才资源和杨浦区既有的科技经济实力相结合，有力地促进了区域创新和经济发展；同时科技创新和经济进步又反哺科技园的建设，形成双赢局面 要准确把握国家大学科技园的内涵还需要结合其基本功能来看，科技园至少有以下三大基本功能： 1.1 推进区域科技创新进步 科技园能有效整合区域高校的人才优势，也容易获得政府和区域社会机构的大力支持，形成“集聚漩涡中心”向区域进行扩散辐射，带动区域整体的科技创新进步。美国硅谷便是整合了斯坦福大学的人才资源形成一个科技集聚漩涡中心，这个中心会推进区域的创新进步，类似的例子在我国中关村科技园也是存在的 1.2 促进区域经济发展建设 科技园是整合区域资源的有效路径，在这一过程中使得各个资源要素的配置实现最优化，从而作用于区域经济发展进步。占地面积仅为2.64平方公里的环同济知识经济圈依托同济大学科技园取得非常显著的成就，2014年总产值达到264亿元，单位面积创造价值能力达到100亿元/平方公里，这样惊