扶贫旅游.doc

陶泉乡旅游发展的新思路——扶贫旅游 陶泉乡位于磁县西部深山区，交通闭塞，社会经济欠发达，基础设施建设滞后，人民的生活水平较低，与磁县东部发达乡镇相比，相对落后。但是，陶泉乡拥有得天独厚的旅游资源，境内拥有炉峰山、天宝寨、龙洞沟等众多人文自然景点，旅游业发展潜力巨大。近年来，虽然陶泉乡的社会经济有了长足发展，但是其与旅游业始终未找到一个合适的“连接点”。如何做大做强旅游业、如何使其产业的快速发展转化成拉动经济增长的强劲动力、如何使其发展成果惠及陶泉乡广大人民群众，一直是困扰当地党委政府的一大难题。而笔者认为：“扶贫旅游”的开发模式为解决这一难题提供了重要的借鉴意义！ 所谓“扶贫旅游”，也就是有利于贫困人口的旅游，它与一般旅游的不同之处在于：在扶贫旅游的规划和开发中，其开发的目标为使贫困人口的经济利益达到最大化，并且注重贫困地区经济发展机会的开发，所以扶贫旅游规划与开发的目的在于改变贫困地落后的现状。旅游业作为新兴的朝阳产业，又是“无烟工业”，具有较高的经济效益，自然成为贫困地区优先发展的特色产业。 近年来，乡村旅游悄然兴起，而其也是扶贫旅游的一种特定形式，其产生和发展的目的就是为了推动乡村区域经济的发展和产业结构的升级，这与我国建设社会主义新农村的政策不谋而合。陶泉乡由于地处偏远山区，交通不便，山区人民的生活生产较少被外部打扰，造就了淳朴的民风，较为原始的生态环境，神秘的人文景观，而这正是现代旅游者所追求的 “新、奇、特”的旅游景观。可以说“扶贫旅游”在陶泉乡这里大有作为。 为了保证扶贫旅游在开发上的公平性及持续性，在我乡旅游开发的过程中，应立足陶泉乡区实际，加大政府的政策支持与监管力度，大力发展旅游业。 一、积极发挥政府在扶贫旅游开发体系中的支撑作用 扶贫旅游的规划和开发尤其需要当地政府的引导和支持，积极引进外来资金，鼓励并发动群众参与到景区的开发中，并且协调旅游景区开发中的利益关系，尤其是要处理开发与保护的关系。 二、构建完善的环境保护机制 一方面，对扶贫旅游的开发而言，其发展的基础要素即是原生态环境及淳朴的民风、民俗，这些基础要素是扶贫旅游吸引力的核心；另一方面，由于陶泉乡特殊的自然条件，景观一旦遭到破坏，极难在短时间内恢复，造成难以弥补的损失。因此，在制定陶泉乡旅游开发规划时，要坚持“边开发，边保护”的原则，在重点景区划分景观核心区，注意对区域环境和文化资源的保护，真正做到旅游业可持续发展 三、群众公平参与，分享发展成果。 扶贫旅游的开发就是为了当地居民摆脱贫困，要使广大的人民群众真正感受到发展带来的好处，群众的公平参与在扶贫旅游中就显得尤为重要， 首先，群众的参与是扶贫旅游发展的重要动力，在乡村旅游中，是以乡村文化、乡村生活、乡村风光为旅游吸引物的，而其中旅游服务的提供者大多为当地的居民。例如，在民俗表演、农事参与等传统项目中，当地居民都扮演着及其重要的角色。 其次，只有广大的当地群众的参与和支持，才能使旅游活动顺利开展；才能保证旅游开发的收益合理分配，防止出现利益上的冲突，使扶贫旅游的开发走向深入。 四、深层次的开发旅游产品 扶贫旅游中的项目产品形式要尽量维持本土特色，类型上要动静结合，游玩结合。 一方面，要充分的利用陶泉乡当地风俗人情、节日礼俗，如：春节“转灯”、“三月三”老爷山上香、龙王庙会等传统节日来表现当地的民风民俗。 另一方面，也可举行诸如“登山节”、“采摘节”等节庆活动，向游客展示陶泉乡丰富的旅游资源，宣传其旅游形象，扩大其知名度。 五、适当完善旅游服务设施 陶泉乡的区域经济较为落后，旅游基础设施较差，而在扶贫旅游中新的旅游设施建设是以旅游者和当地居民双方受益的原则来指导建设的，做到在其旅游的淡旺季均可做到充分的利用。例如：供水系统、卫生系统、交通系统的设计要兼顾主客的需要，