危险源辩识、风险评价及环境因素识别及评价控制程序.doc

危险源辩识、风险评价和环境因素识别和评价控制程序1　目的　　辩识公司范围内的职业健康安全相关的危险源和环境因素，评价其风险程度，环境影响大小，确定重要危险源和重要环境因素，为体系建立和运行提供依据，并进行有效控制。2　范围　　适用于公司工程项目建设过程中服务管理管理活动中职业健康安全和环境的管理，包括：-- 常规和非常规的活动；-- 作业场所内所有人员的活动；-- 作业场所内所有的设施、设备；-- 能够控制及可望对其施加影响的因素。3　职责3.1　工程部是危险源辩识、风险评价和环境因素控制的归口管理部门，负责组织和督促公司各部门以及相关供方进行职业健康安全危险源和环境因素的辩识和评价、风险评价、风险控制和因素控制的策划。3.2　工程部负责工程现场环境因素辩识和评价、风险评价、风险控制和因素监督与控制。3.3　各部门负责公司各自办公区内的环境因素的辩识。3.4　各部门负责本部门职能范围的职业健康安全和环境资料收集整理，危险源辩识、风险评价、风险控制策划和环境因素识别，并统一将相关信息传递到工程部。3.5　管理者代表组织对公司重要危险源、不可接受的风险和重要环境因素进行评价，并制定控制措施。4　管理内容与方法4.1　职业健康安全危险源辩识、环境因素的识别方法：4.1.1　主要通过现场观察、人员活动、设备的运行状况，以及相关方的意见等作为依据。4.1.2　辩识和判定时应考虑：-- 两种活动：常规活动和非常规活动；-- 三种时态：过去、现在、将来；-- 三种状态：正常、异常、紧急：-- 七种职业健康安全危害：机械、电气、化学、辐射、热能、生物、人机工程；-- 七种环境因素：大气、水体、土壤、噪音、废物、资源和能源、其他。4.1.3　根据职业健康安全和环境相关法律、法规及有关规定、标准，对照公司项目的特点，对可能造成施工现场人员伤亡、设备损坏，环境污染及资源浪费等产生影响的所有危害进行分析、辩识，评价，确认其危害，工程部在此基础上，组织公司有关部门、人员编制《危险源清单》、《环境因素清单》，并按各部门情况，汇总后再将《危险源清单》、《环境因素清单》 　对于一个生产场所或施工场所，进行风险评价，危害的辩识是首要的问题，也是最关键的问题，面对复杂多变的作业类型，项目性质，如何从繁杂的表象中准确地识别出数以千计的危害源，是乎十分困难。介绍一种比较简便适用的能量流确认法。为了便于理解，先介绍几个概念： 　　①危险源：系统高能量不稳定物质的输入或储存及系统高能量输入口，是系统危险能量的发源地，是系统一切危险的根本来源； 　　②危险点：系统能量储存和转移的全过程中每一个可能出现能量泄漏的点，这个点一旦被高能量场击穿，就直接接通了危险源与环境的通道，就有可能造成危险源能量的迅速释放，对系统造成破坏。 　　③危险场所：是一个或多个危险源及因危险源存在而存在的危险点相关、或不相关的、共同存在的一个生产场所或生活场所，这种场所客观地存在危险源，也就客观地存在危险点，如果没有危险源，该场所也就不属于危险场所。 　　有了定义，如何进行危害识别？这里介绍一种从能源进行分类和识别的方法。 　　对系统的全部高能量物质和高能量输入进行分类和确定：以某一输油站为例，第一步要作的工作是确认该输油站的危险源的能量类别和能量输入及存储地点，输油站中所有的危险源可分类如下： 　　①化学危险类：原油、天然气、化验室各种试剂和药品、原油处理剂等； 　　②电力危险类：发电机、入户变压器、各种电气设备等； 　　③机械危险类：各种电动机（电能转换为机械能设备、各种高空作业平台、起重设备，超高建筑、机动车辆、压力容器等； 　　④辐射危险类：加热炉、锅炉等热辐射源、电气焊等光热辐射源、各种机械设备等的噪声辐射源； 　　⑤其它危险类：粉尘、通风、温湿度、雷电等； 　　对这五类危险源进行分类和识别后，记录其所在地点、数量、 　　性质、流向或扩散方向及其周围环境情况，初步形成一个危险源表格。这样就完成了对输油站的危险源的辩识过程。 　　按照这五类危险源的识别，再应用能量流辩识法进行进一步的识别就会形成二次危险源表格。 　　还是以输油站作例子：要想识别电力危险类的危险情况，用能量流的方法，从输油站的输入变压器开始：变压器输出端子—进站线路—低压变压器输入端—低压变压器输出端—低压输电线路—配电柜—闸刀—漏电保护器—用电设备和照明器材—直到把电能全部转化为机械能、光、热为止，在这一个全部的电能流程网络上，每一个可能出现电能泄漏的点或每一个可能的电能击穿的点，都被系统的识别出来，既找出了系统的薄弱环节，并记录全部点的地点、性质、击穿系数、能量强度、辐射环境情况，形成了二次危险源表格。 来自: 安全管理网（） 详细出处：/System/HSE/Base/2