创新我矿安全管理工作地实践与探索.doc

创新我矿安全管理工作的实践与探索 创建本质安全型矿井 一、本质安全型企业的内涵“本质安全型”渊源于煤矿本质安全型电气设备，即全部电路均为本质安全型电路的电气设备，所谓本质安全电路，是指在正常工作或规定的故障状态下产生的电火花和热效应均不能点燃规定的爆炸物的电路，演绎的本质安全型企业，就是运用先进的安全管理理念和科学的管理模式，使内部的人、物、系统、制度达到安全和谐统一，从而使各类事故降到最低，最终实现企业零事故的本质安全，通俗一点就是说，在自然的工作环境和正常的工作状态下，排除人为的因素，其工作环境中的人、设备和环境本身不会引发事故，即使有人为因素，其保护设施也能快速、可靠地发生作用，避免或降低事故的危险性，减少事故的损失，实现人机互补，人制互补，从本质上实现企业的安全，即从传统的“要人安全”的管理方式向现代的“人、装备、环境、制度本身就安全”的本质安全型过渡。 二、本质安全型企业的内容过去人们普遍认为，煤矿企业属于高危险行业，发生事故是必然，不发生事故是偶然，如果通过管理，把事故降到最低甚至零事故，即煤矿发生事故是偶然的，不发生事故是必然，这就是“本质安全”，其主要内容包括四个方面，一是人的本质安全，它是创建本质安全型企业的核心，即煤炭生产环境中的每一个人，都能遵章守纪，按章办事，干标准活，干规矩活，杜绝“三违”，实现个体到群体的本身安全。二是物(装备、设施、原材料等)的本质安全，任何时候、任何地点，物始终处在能够安全运行的状态，即设备以良好的状态运转，不带故障；保护设施等齐全，动作灵敏可靠；原材料优质，符合规定和使用要求。三是系统(工作环境)的本质安全，煤矿有提升、运输、通风、压风、排水、供电等主要系统及分枝的单元系统，这些系统本身应该没有隐患或缺陷，且有良好的配合，在日常生产过程中，不会因为人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故。四是管理体系的本质安全，建立健全完善的规章制度和规范、科学的管理制度，并规范地运行，实现管理零缺限，安全检查经常化、时时化、人人化，使安全管理无处不在，无人不管。 三、创建本质安全型企业的途径 创建本质安全型企业是一个大的安全管理系统工程，是综合性的，是全面的、长期的，又是随着时代和科技的进步而不断更新和发展的过程。人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的“三要素”。但是这三者中，物和环境相对来说比较稳定，而人却是最活跃的。人是操作物、改变环境的主体。因而“三要素”中人是主要因素。安全管理，关键是管人，管住了人，也就把握住了安全的主动权。鄂庄矿围绕着“人”与责任落实这一主体与核心，把安全生产的诸要素系统的整合在一起，串成一个环环相扣、滴水不漏的工作流程，使所有的管环、闭环保安全。重点实理行为始终处于“不中断”状态，以过程质量确保安全质量，把安全生产大系统整合为一条封闭的管理链，确保整个安全生产系统的闭环控制，构筑了一个无缝隙的安全责任管理体系。1．理念导航，入身入心入脑。不断总结提炼了以“四个贵在”(安全制度贵在坚持，安全管理贵在到位，安全责任贵在落实，安全监督贵在公心)、“四个就是”(违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人，对违章作业不制止就是见死不救，对违章指挥不惩处就是纵容杀人)、“四个有心”(抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心)、“四个不能(违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办)”为核心的安全文化理念体系，以此教育广大职工认真学习、认真实践，从而使各种层面的安全意识教育不断溶入到企业的肌体内，浸润在日常的工作中，融化于员工的思维里，体现在具体的行动上。2．思想引导，常人常事常心。在实际工作中，矿通过宣传教育，引导广大干部职工始终坚持以一颗平常心平静地对待每一项工作，做到不时冷时热，不时紧时松，无论什么时候，都没有突击生产、更没有消极停产，也不组织一些会战决战，更不搞群众运动。以一颗平常心在平凡的岗位上不断地努力，踏踏实实，一天一个井、下一个井解决一个事，解决一个事就消除一个隐患，一步一个台阶，以平常心态换来了不平常的业绩。 3．行为控制，从真从严从细。要改变人的不安全行为，就必须要有刚性的原则与行为控制。对工作有真事，才能保证有纪律；责任严格落实，才能保证有秩序；强化细节管理，才能保证有战斗力。 4．机制创建，一人一岗一责。要实现现场安全生产，机制建设是支撑与保障。在长期的安全生产实践中，矿不断完善了以矿长为首的安全行政管理，即：矿长主管安全，书记引导安全，生产矿长执行安全，总工程师保障安全，工会主席协管安全，安监处长执法管控安全。对于生产矿长、总工程师与安监处长的管理机制方式，采用了“三权分立、核心集中”的原则，规定三人意见相左时由矿长仲裁，不折不扣的将“安全第一、生产第二”的方针落实到现场。安监处负责全矿安全生产