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- 2017-05-30 发布于北京
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上海外来女性权益保护现状调查及对策.pdf
东居论丛 M邸,2仰 Vol.30 N川 2仰
(第30 智第5
上海外来女性权益保护现状调查及对策
蒋蔷
(安徽大学管理学院,安徽合肥 23仪削)
[摘 襄]中因在城市化工.!lk化的进程中,在会因范周内出现了劳动力的流动,他们成为所到城市的外来人员。
在城乡二元结构与现行的户籍制度条件下,对作为弱势群体的外来人员的权益保障如何实现的研究,特别是对他
们中的更为弱势的外来女性的权益如何实现的研究,将有利于促进人口与社会经济的和谐发展。从对上海浦东新
区外来女性的权益保护的现状的调查出发,在社会主义和谐社会的视角下分析了其合法权益所汤格的困珑现状,
提出了姿加强制度管理、调整外来人口政策、加大外来女性社会保障工作为度,实现外来人员的社会保险统筹管
怨、加大外来女性的教育投入等对策以实现其权益保护。
[关键词]外来会性;权益保护;社会保障:教育格制|
[中团分类号]G913阙 68 [文献标识码]A [文章编号]1∞3 -8353(2仰)05 町∞39 响的
随着工业化、城市化进程的加快,无论是资金还 参与的上海浦东新区政府的研究项目浦东新区外
是劳动力密集型城市,在其发展过程之初都需要大
来女性结构分析及其对策建议。研究对象为国内
量的劳动力。中闰在城市化工业化的进程中,亦出 非沪籍、在上海实陈或计划居留 1 个月以上、年龄在
现了大规模的劳动力在全国也围内的流动。以户籍
16 叩 60 岁之间的女性。
制度为核心的城乡二元结构是中国杜会的一大
此调研主要采取定量与定性相结合的调查方
特征③,在工元结构与现衍的户籍制度条件下,作
法,定盘以问笔在调查为主,定性则以个案访谈为主。
为弱势群体的外来人员的权益保障如何实现,特别 本次调研共发放问卷在 1045 份,回收 1045 份, 100%
是他们中更为弱势的外来女性的权益如何实现的研 阴收,其中有效问老~ 1038 份,有效率 99.33% 0 此
究,学界提出了许多相应的管理措施、实施对策和政 外,采用焦点小姐 (Focus Group) 膝谈会的方式。
策建议。 {ê.应用操作性存在不足,往往是原则的、抽 焦点小组鹿谈合分别邀请了浦东新匠、镇妇联主
象的概念多,能具体实施和操作翻来的措施、办法偏 席、镇经济办与综合治理办负责人、新旺发改委、人
少。本文通过对上海浦东新区外来女性权益保护的
口办、计生委等相关人员参与。
现状进行了调查并做相关分析,探讨了外来女性权
二、研究结果
益保护的解决对策。
1 、工作时间
一、数据来源、研究对象与方法
调查显示,外来女性平均工作时间长,其中务工
上海浦东新民作为闽东重要的经济开发区,是
女性每月工作日在22 天以上的占42.76% ,每天工
外柬人员的主要流人地之一,其中外廉女性的比例 作在8 小时以上的近44% (具体见我 1 ) ,且在假期
在稳步上升,截止2ω8 年5 月 29 日浦东新区人口
组常加班。这种趟负荷加班
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