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试探加强基层党组织建设对策 　　【摘 要】 文章阐述了基层党组织建设工作面临的全新挑战，分析了新形势下基层党组织建设工作存在的具体问题，探索基层党组织建设创新的途径：建立学习型政党，积极推进基层党组织工作创新；加强基层党支部自身建设；提高基层党员队伍整体素质，增强党员队伍生机活力；加强基层组织机制建设，完善基层组织工作制度 【关键词】 基层；党建；新形势；创新 基层党组织建设是牢固党的领导和执政的根基。在国际经济全球化、国内工业化城市化迅猛发展的新形势下，进一步加强和改进基层党组织建设，对于提高党的领导水平，推动社会全面发展，巩固党的政治基础，坚实党的组织基础、密切党群关系，都至关重要 一、基层党组织建设工作面临的全新挑战 1、改革开放引发了我国社会结构发生深刻变化 经济全球化促进了我国社会主义市场经济体制不断完善，产业结构不断调整，从而引发了我国社会结构发生深刻变化，对巩固党的执政基础带来全新考验。随着我国经济持续快速增长，社会结构变动随之呈现出一系列新特点、新趋势。首先，改革开放以来，社会个体化意识逐渐增强，集体意识逐渐淡漠，人们更习惯于依靠利益关系来衡量自己的行为取向，这会对增强基层党组织的凝聚力造成消极影响；其次，人口流动性增强，大量农业人员外出务工经商涌入城市，打破了长期以来广大农村较为稳定的人口结构，也迅速推进了城市化的步伐，这种大面积的流动性为基层党组织对成员的管理带来极大不便；再次，利益的多元化和差别化导致了社会个体思想的自由化趋势，在一个思想多元和阶级结构深刻变革的大背景下，基层党组织如何引领党员为社会主义共同理想而奋斗，如何牢筑核心价值观的地位，都是基层党组织在社会意识形态建设中要解决的问题 2、从国际视角来看，国际政治格局的改变也带来巨大影响 尽管和平发展是全人类的共同期盼，也是历史发展的主流，但不安定因素依然存在，影响和平与稳定的事件时有发生。苏东剧变之后，世界格局呈多极化趋势，国际共运面临前所未有的困境，西方国家妄图使我国重蹈前苏联覆辙，通过各种渠道输入西化思潮，试图篡改党的执政地位；此外，近年来恐怖组织活动猖獗，我国也深受其害，恐怖分子打着民族主义和宗教信仰的旗号煽动民众，企图分裂国家，极大威胁了我国多民族地区的社会稳定和国家安全。面对如此严峻的问题和挑战，“要求我们党必须用宽广的眼界观察世界，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，在激烈的国际竞争中做到审时度势、因势利导、趋利避害，牢牢掌握主动权。”[1]基层党组织要高度重视安全问题，将思想政治教育做到细致入微，提高基层党员的政治分辨力，坚定党性坚定信仰，使“西化”和“分化”势力在我国失去生存的土壤 3、科技的迅猛发展特别是网络技术的普及运用给基层党建工作带来新问题 网络在传达信息、促进人与人的沟通方面具有其他宣传媒介不可比拟的优势，给人们的生产生活带来巨大的便利，也使得人类越来越习惯于依靠互联网获取信息和知识。“互联网的普及加剧了意识形态领域的控制难度，互联网上的思想文化呈现多元化，充斥着各种各样的不同言论，……正确与错误的思想相互交织、碰撞，使得人们的思想面临独立性、选择性、差异性明显增强的挑战。”[2]互连网以其强大的开放性和普及性影响着人们的思维和理念，对党的意识形态主导权和基层党员正确的人生观价值观的冲击非常巨大，少数政治鉴别力不高的党员在错误思潮渗透中缺乏免疫力，容易受到错误意识形态的侵袭，政治立场不坚定，这给基层党建工作带来许多负面影响。因此，基层党建工作绝不能再拘泥于旧有的工作方式和手法，必须创新工作机制，进一步强化党内成员的思想政治教育 二、新形势下基层党组织建设工作存在的具体问题 1、基层党组织建设的运作机制不够完善 机构设置方面忽略了基层党建工作的特点，对待工作分工表现的不够细致不够重视，同时缺乏科学的规划和长远的目标，导致具体工作盲目被动又缺乏实效。在实际工作中，基层组织缺乏切实可行的长远规划和有效的关于加强党建工作的细则，未建立和形成有效的运作机制。基层党组织的日常工作中，需要一整套完善健全的工作机制作为运行载体，用制度来规范党务工作，整合集体资源，才能保证党组织活动不偏离中心，才能突出基层组织的工作重心和优势，从而进一步明确基层党组织定位，更好地发挥基层党组织在构建社会主义和谐社会中的战斗堡垒作用 2、部分基层干部的能力素质跟不上基层党建的新要求 “随着改革的不断深化，部分基层干部的整体素质已难以适应新形势任务的要求，党支部班子成员思想观念老化，难以适应发展市场经济的要求。”[3]部分基层干部工作方法与新形势的要求不适应，不少人还没有从旧的工作方式中解脱出来，对现行政策的理解和执行有偏差，观念陈旧，缺乏创新思维，工作方法简单；与此同时，基层党员干