高校教职工集体宿舍管理中存在问题探析与`对策探析.docVIP

高校教职工集体宿舍管理中存在的问题分析及对策探讨 　　[摘 要] 高校教职工集体宿舍是解决青年教职工过渡用房的主要途径之一。文章从南京工业大学教职工集体宿舍管理的现状出发，阐述了管理中存在的难题，对其进行分析，并提出相关对策 [关键词] 高校教职工集体宿舍；管理；对策 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 133 [中图分类号] G647 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2016）13- 0236- 02 0 引 言 教职工集体宿舍是高校用于新进教职工住房过渡的重要房源，在解决教职工住房困难、稳定师资队伍建设和吸引人才方面起到了重要的作用。由于高校规模的扩大，学生数量的增多，对教职工的需求也在扩大，但目前高校用于解决教职工过渡用房的房源供给不足，供需矛盾突出，房源的周期流动性差，这些在管理过程中存在的问题影响了房源的利用率。为了更好地服务于教职工，优化资源配置，提高房源的利用率，有必要提出在集体宿舍管理中存在的问题并对问题进行分析，探讨解决问题的方法，从而达到优质管理的目标 1 高校教职工集体宿舍管理中存在的问题 1.1 管理制度的不完善 1.1.1 管理办法不够全面，不能适应当前集体宿舍管理的需求 《南京工业大学教职工集体宿舍管理办法》（南工校资[2004]10号）从管理部门、入住对象、入住办法、安排方式、设施配置与使用、室内管理这六个方面细化对学校教职工集体宿舍的管理，以进一步优化资源。但随着学校的发展及部门的职能调整及优化，原在房产管理范畴内的家具设备已调整到设备科，造成了对集体宿舍内家具管理上的忽视。在退房核实住房及家具设备是否完备时，容易忽视对设备的管理 1.1.2 管理中缺乏信息化及系统化 因电子信息的迅速发展，数据的管理由原来的纸质文件发展到了电子信息系统，更好更方便地保存了原始数据，但对于房源信息的统计及整合仍然基于人工操作层面，并没有针对性系统性的集体宿舍信息数据，主要体现在两点局限性上。①对于教职工宿舍的分配停留在工作人员的单方面操作上，即由工作人员来决定安排教职工的住房，教职工无法自主选择房间。②学校房源的管理缺乏系统化，教职工无法获悉集体宿舍的空房源情况，不能自主进行房源的选择 1.2 管理执行力不够 1.2.1 缺乏对集体宿舍入住人员的日常管理 有部分教职工住房问题得到改善后仍不愿意退出学校集体宿舍，反而私自将集体宿舍转租以从中谋利。这种现象在集体宿舍管理上时有发生，但在对这类问题的管理上存在很大的难度，主要因为两点原因：①集体宿舍人员数量多，房产科工作人员在平时的工作上无法做到每周每月定期核实住在每个房间里的人员信息。②缺少对集体宿舍入住人员的专门管理，学校集体宿舍的老校区和新校区都缺乏专门的管理人员，以方便做到针对性的管理 1.2.2 对教职工逾期未退或私自出租集体宿舍的行为管理力度不够 按照教职工集体宿舍管理办法对逾期不退货私自出租集体宿舍的行为有对应的处理条例，但实际很难执行。因现有的房源管理还停留在Excel数据的收录和查询上，每隔一段时间要对入住人员信息进行筛选，核实租期超过五年的人员，等发现有教职工租期已超过五年后再通知他本人退房，整个流程的工作存在滞后。而对于私自出租集体宿舍的行为，因教职工白天上班，只能在晚上核实是否是本人居住，因此在核实住户身份的环节上很难操作，主要是缺乏对集体宿舍的日常管理 1.3 房源供不应求 1.3.1 房源无法满足大量教职工的住房需求 目前，我国普通高校达2 450所，专任教师150多万人，有近70%的大学老师年龄在40岁以下。除了原旧校区留下的房源，学校在新校区新建了教师公寓，但近几年，学校每年新进毕业进校和引进人才平均在100人以上，房源数量相对于每年的新近教职工的数量而言，仍然是供不应求 1.3.2 青年教师住房需求强烈，但商品房购买能力相对不足 新进教职工中绝大多数为刚毕业的青年硕士、博士，年龄正好处于婚育期，因此他们对住房的需求十分强烈，但是面临南京近几年的高房价，刚参加工作的经济实力还远远不够。如此，学校的集体宿舍对于新进教职工来说解决了过渡期的住房问题 1.4 集体宿舍房源的周期流动性弱 根据《南京工业大学教职工集体宿舍管理办法》的相关精神和内容，为了加快学校住房商品化、社会化的进程，对1998年11月30日参加工作并取得住房补贴的单身教职工，符合学校入住条件的，学校仅提供自参加工作日起不超过五年期的集体宿舍过渡，住满五年时须办理退房手续。一般教职工每位只能安排一个床位；博士毕业的教职工在新校区每位安排一个房间、模范马路校区安排一个