共生理论区域城乡公共服务一体化的新思路-厦门大学学术典藏库.PDF

（ ） ， 第 卷第 期 西南农业大学学报 社会科学版 Ｖ ０ ４ ｏｌ．１０ Ｎｏ．４ １ 　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　 年 月 Ｊ （ ） Ａ ｒ．２０１２ ｏｕｒｎａｌｏｆＳｏｕｔｈｗｅｓｔＡ ｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔ ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ 　　　　　　　　　　 　 　 　 　 　 　 ２０１２ ４ ｇ ｙ ｐ 　　　　　　 　 　  ： 共生理论 区域城乡公共服务一体化的新思路 ， 高 明１２ 　 （ ， ； ， ） １福州大学公共管理学院 福建福州 厦门大学公共事务学院 福建厦门 ． ３５０１０８２． ３６１００５ 　 　 ： ， ， 摘 要 城乡公共服务共生是指城市和农村的公共服务系统通过交互式作用 达到城乡公共服务的均衡供给状态 是城乡公共服 　 ， 、 、 。 、 务一体化由外部动员转向内部主动生成的途径 可以产生协同效应 自组织效应 功能内部化效应 共生界面亲和 共生利益共享 。 ： 、 、 和共生环境畅通是产生共生的关键 目前影响城乡公共服务共生的主要因素是 供给主体上的分殊 社会保障制度上的差别 成 、 、 。 ， 、 、 、 、 本上的差异 财政支持力度的不同 服务资源流通的不顺畅 因此 需要从建立联动合同 利益协调 财政引导 社会保障 基础设 ， 。 施等方面加以完善 以促进城乡公共服务系统共生的形成 ： ； ； 关键词 共生理论 统筹城乡 公共服务 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： ５ （ ） ０ ０ ２９１．３ ６７２ ３７９２０１２ ０４ ０１６ ５ Ｆ