小型水利工程施工安全管理措施`.doc

小型水利工程施工安全管理措施 　　【摘 要】水利工程施工安全是关系到经济、效益及广大群众财产及生命安全的系统工程，是水利工程建设顺利进行的前提条件。现阶段大多数小型水利工程项目施工在技术、体制、培训、现场管理等各个方面都还不够完善，需要结合实际情况并从实际出发，完善管理机构，抓好安全教育，强化现场安全管理水平，实行严格的全程监控，有效构筑起安全管理防线，以提高工程安全生产管理水平 【关键词】小型水利工程；施工；安全管理；措施 1、前言 水利工程施工安全是关系到经济、效益、广大群众生命及财产安全的系统工程，是水利工程建设顺利进行的前提条件。小型水利工程因工程规模和投资较小、工程施工期短、施工条件多变等原因，施工安全往往得不到重视 2、小型水利工程施工安全问题 目前，小型水利工程项目施工在培训、技术、体制、现场管理等各个方面都还不够完善，施工安全问题较为突出 2.1安全施工教育培训问题 在水利工程施工队伍中含有八成以上的农民工或者临时工，他们的整体素养比较低、分配工种具有变多性，且安全适应能力不强，缺乏相应的安全培训。而小型水利工程建设一旦开工工期通常比较紧，没有过多的时间组织工作人员培训，更有一些单位不愿意投入过多成本进行安全施工的教育培训，造成施工人员培训经验不足，安全意识淡薄，容易造成安全隐患 2.2施工管理技术问题 大部分小型水利工程施工现场的安全技术措施是没有明确的针对性的，其内容上基本看不到整个工程的具体介绍，现场环境说明、具体的施工方式以及施工可能遇到的不良因素。并且在施工管理技术性问题上不能有针对问题采取相应的方案与手段用来消除安全隐患，以确保施工安全 2.3施工管理体制问题 现在的水利建设的秩序和法人行为问题不够规范.加之水利工程参与单位比较多，施工场地分散且距离较远等情况，给安全管理提出了更高的要求。此外，在小型企业中，权力与利益通常是紧密联系在一起的，施工管理机制的不健全、管理职责的不明确，给项目经理的工作带来严重阻碍，同时也会对施工安全造成一定影响。其中，违反操作程序、直接发包工程以及压缩工期和造价等问题都属于施工管理过程中的常见问题 2.4现场安全管理水平问题 现阶段的水利工程安全生产还是粗放管理，大多表现为职责不明，责任主体不清，管理效率低。施工企业不具有一套完整的安全管理制度及完整应急预案，对没能直接给企业带来效益的安全生产管理不计入成本，当安全故事发生后才被动地进行处理，不能做到提前预防。由于安全现场事故主要是偶发性发生为主，所以企业心存侥幸，不愿意主动加大安全管理投入，提高安全生产技术，更新安全防护设施 3、小型水利工程施工安全问题管理措施 3.1思想上高度重视 安全生产是社会和谐的基本要求，也是保证施工质量的前提。安全生产的践行者是个人，因此施工者的安全意识决定施工的安全状况。发生施工安全事故通常是由于人的安全意识浅薄，思想大意造成的。水利施工人员在施工过程中出现的各种想法及问题，是影响水利施工安全生产的最基本问题。为此，必须加大思想政治工作的力度，牢固树立“安全第一”的观念和意识，为安全生产工作打下坚实基础 3.2安全规章制度合理化制订 安全制度的建立是解决水利工程施工安全问题的首要条件。施工方以及相关的施工参与部门，从上至下，在思想上要形成统一的观念，要牢固树立安全生产观念及意识，根据不同施工对象的特点及一些施工的特殊性要求，制订合理的安全生产制度，将安全责任落实到具体人员身上，采取各种有效措施并严格监督执行 3.3实行安全生产控制 安全管理要制作标准化文件，参与施工的全体人员，施工过程中的各个环节都应该执行标准规范的管理，以此来保证施工安全，同时也保证施工质量。水利工程施工中应将施工目标、施工者及作业程序均按标准化执行，使参与施工者在施工前和施工过程中，明确责任主体，不盲目急躁地施工 3.4施工现场的安全管理 所有施工作业安全重点均在施工现场，水利工程施工的安全重点也不例外，事故发生的最终地点均是施工现场，因此施工现场的安全管理必须作为重点关注。管理好施工现场的安全需要做什么呢，首先建立健全现场管理的各项制度，更应建立健全安全检查制度，设立检查岗位，专人进行巡检，监督制度的执行状况，及时迅速地发现施工过程中的安全问题，并联合其他相关部门积极采取应对措施进行处置，严肃追究相关责任主体的责任，防患于未然。其次执行特殊岗位的工作人员需持专业资格证上岗，并做好专业工作人员的继续培训教育，严格控制无证上岗从事专业及特殊工种的作业。再次施工进度合理规划，注重施工人员劳动强度，防止施工人员疲劳而造成的安全问题。最后培养施工人员安全防范意识，水利施工规模大、作业多、危险品使用频繁，有必要让参与施