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系统论视角下职教集团运行机制内涵与特征 　　摘 要 职教集团中包括职业院校、企业、行业组织、政府部门等若干成员，他们参与集团的目的、拥有的资源、服务的定位等都存在差异并彼此关联、相互作用，作为基本要素共同构成了职教集团复合体，并服从于职教集团系统的整体目的功能。职教集团作为一个系统，运行依赖于其特有的模式、体制和工作规范，并体现出整体性、目的性、协同性等一般系统的性质特点。从职教集团的目的与功能出发，全面考虑成员单位的资源与利益需求，围绕集团目标，整合资源、协调创新、协同发展，是保障集团合作共赢、稳定发展的基本要求 关键词 职教集团;系统;运行机制;特征 中图分类号 G719.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）28-0051-04 一、职教集团的系统内涵与特征 （一）系统论与职教集团 系统就是处于相互作用中的要素的复合体[1]。系统构成有三个缺一不可的条件：要有两个以上的要素、要素之间要相互联系和作用、要素之间的联系与作用必须产生整体功能[2]。“集团”是为了一定目的组织起来共同行动的团体[3]。“集团化”是经济学概念，指将分散的、生产规模比较小的实体以集团的形式有机组织起来，形成规模比较大的经济运行实体，以规模优势来提高企业经营中的规模效益。职业教育集团化是通过各种形式、多元主体的联盟，借助规模效应、资源优化、品牌效应和对口效应，实现职业教育规模化、集约化发展的过程，联盟和集团是集团化的组织形式与结果[4]。职教集团中包括职业院校、企业、行业组织、政府部门等若干成员，他们参与集团的目的、拥有的资源、服务的定位等都存在差异并彼此关联、相互作用，作为基本要素共同构成了职教集团复合体，并服从于职教集团系统的整体目的功能。由此看来，职教集团具备系统概念的基本内涵与外延，是一个较为典型的社会系统 （二）职教集团系统的元素、结构、功能与环境 任何系统都可以由元素、结构、功能、环境四个要素来刻画。元素、结构是功能的基础，功能是元素、结构的表现并反作用于结构[5]。在集团化过程中，不同地区、不同行业、不同阶段、不同办学水平，但存在业务联系、互补需要的不同成员结合为一体，对资源进行优化组合，产生系统优化效益。在实际运行中，有必要将构成集团系统的每个组成元素考虑到其中，并力争产生1+1gt;2的整体性功能[6]。纵向来看，集团的层次性非常明显。围绕集团的核心目标，职业院校、行业、企业无疑处于较高层次，这其中的牵头单位、集团组织核心单位可确定为一级元素，普通院校、企业为二级元素，其他如咨询机构等因对集团系统的性质、功能影响程度较低，可定为三级及以下元素。横向来看，集团元素的关联性也很显著，集团成员之间由于地域、行业等空间的连续性、资源供给或利用等物质上的相互依存性、能量与信息上的相互流动性而彼此关联、相互作用，整合形成更高层次的职教集团系统，这并非是简单叠加，而是有机组合。当系统内部各要素、各层次、各子系统之间协同配合、有效运行时，集团就处于有序状态，可以稳定地生存发展;反之，集团便处于无序状态，必然会在内部作用和外界环境的影响下发生结构变化，直接危及其稳定与发展。成员和集团之间是部分与整体的关系，它们相互依存、互为条件，相互联系、相互作用。成员作为组成要素，一方面受到系统的支配、主导，受到系统性质与功能的制约;另一方面它们也是构成集团系统的基础，其变化也会影响系统的变化，因而使集团系统对其产生依赖性 系统组成元素之间相互关系的总和就是系统的结构，也就是具有某种稳定性的系统元素的组织形式和结合方式。系统应有稳定的结构，且与功能密切关联。结构的秘密在于相互作用，表现在相互限制、筛选、协同三方面，要求元素减少自由度、选择相关功能、协同工作，以形成系统新的功能[7]。集团中各成员在法律地位上虽然是完全平等的，但在集团系统中作为要素的层次定位却不相同，其相互联系一般由集团章程等来规范，并以集团组织形式体现，是系统功能发挥的重要基础。组织结构明确了各成员单位之间的关系、定位了其在系统运行中的功能与作用，进而使集团系统协调、有序地运行，以实现其任务目标 外界对系统输入物质、能量和信息，经过系统的处理，向环境输出新的物质、能量和信息，这就是系统功能的表现，也是系统运行的过程。客观上，集团系统作为一个整体存在于一定的社会环境中，社会和经济发展状态与集团的运行相互作用、密切相关。例如，国家与地区的政治制度、教育方针、产业政策、经济结构、人文历史等方面都是集团形成、存在、成长的重要影响因素。同时，集团内部成员的类型、功能、水平、诉求等又构成了集团的内部环境，同样影响着集团的功能发挥。集团系统接受社会输入的资金设备等物质资源、政策及需求等能量和信息后，经过运行处理，可向社会输出其所需要的人才、技术