关注民营中小企业员工社会保障问题.pdfVIP

MANAGEMENT管理视角-跚 提端民曹 文/钱海筛 的具体政策法规和相关实施细则，政策 的供给滋滋大于需求。经济转刻和倒有 社会保除机制的建烹是社会进步 的标志，同时也j量级济和社会发展的熏 的模糊悦较大，纷具体实施及执法过穰 :iî: lik改革所产线的大批下岗职工、农村 带来相当大的弹性。 剩余劳动力的转移，加大了劳动者的就 望哥保障，帘的发展完善程度关系着社会 的稳定和安全。2ω4 年9 月 7 日，国务院 2. 法撑约束和政策监瞥机制的缺 业压力。这就使低端劳动者在劳动市场 发表了关于{中国社会保障的状况与政 位，使民营中小企业在社会保障方面有 上的~势地位更加明显。劳动者在求职 ~T可销。民营中小企业在发展中，不少 时，为了得到俨份工作，面对来自其他* 策}白皮书，论述了以11火社会保险为烹 体的中罔社会保障现状及政策规定，提 职者的激烈究争，不得不对用人单位提 都存挤着损害企业员工校会保隙权益的 出要建立与中网经济发展水平相适应的 情况.这就要求完善的法律相健全的监 出的苛刻姿求委曲求全。巨大的就业应 社会保障体系。目前，中Ii!\\营中小企业 督机制对其进行制约。但是，我自国当前对 力也使得在职人员不得不小心..掷地问 社会保险存在着较严峻的问题，也面临 良苦苦巾IJ、企业的政策监督和法律约束还 护来之不易的就业机会，不敢保护自己 许多朋辙。造成民苦苦中小:iî:lik社会保障 i远不完善。虽然 2∞3 年 1 月 1 日施行的 的f守法权簸，这无疑使民苦苦企业寞的行 为失去了来自企业职工的这一关键性制 困境的原因很复杂，有宏观环填方面的 {中华人民共和国中小企业促进法}已 约。在法规尚不健全的情况下，这种~;Jj 原因(社会层丽的原因) ，也有微观;Jj醒目 明确规定，除营中小企此有实行社会保 隙的义务，但是由于缺乏可行的法律监 市场的形成，使用人单位的指膊行为难 (包括企业和职工)的服因;有客观因 督机制，有法不依的现象比比皆是。由于 以规范，Jfl工不签订劳动合同、不为职工 絮，也布劳资双方的主观凶素。本文将从 社会、企业和员工个人三个层面对此问 缴纳社会保险的选法现象相当普渝，慕 民赏中小企业经营巢活、所有者与经背 题进行深入分析，以便促进这个问题的 3臣有些企业以厂规代替合网，把一些明 省高度统一，企业的许多决策多由企业 显违背国家劳动法规、侵犯员工极益的 解决。 3.-人说了算。再加上许多企业都没有 一、就会腿丽的服阴 规范的财务管理系统，政府和社会保障 条款强加给员工，使劳动合间成为单方 l 国家在制定政策时缺乏针对性， 阁维护广方利疏的协议。 这种状况除了