农民社会保险的现状分析--四川省成都市的个案调查.pdfVIP

2004 年第 11 期 农村经济 农民社会保险的现状方析 ←一四川省成都市的个案调查 胡务 C捣蛋]农民的社会保险问她一直是近年来全社会兑泌的焦点如难，或t 失地农民的保障问题如何通过 社会保险的方式妥善处理?进城务工农民的社会保险应如何解决1 本文选择四川省成都帘作为个棠.对解 决失地农民的办法、农民工综合社会保险以及前期郊陈农村养老保险的教训等进行了梳理，以期为农民社 会保险的平日成熟提供一些参考w f提键词]农民农民工 社会保险?综合社会保险 C中团分费号] F323嘈 89 、【文献:标识码文:章编号J1003←问70. (20(}4).. ~11-:-:-O(}06 (03) C作者3 胡 l 务博士两南财!级大学保险学院四川成都 610074 从上个时把 80 年代开始.挽回耀步推行了社会 办法执行，保险费由村民个人、所在集体和区乡共 保险制度.工作鼓点首先放在城慎地区，农村社会 同分扭，其中.以村民个人承相为主。以锦瓶底三 保险明显栅盾。 J军到今日、农村社会保险鼠然是现 蚤乡虹砂村为例.凡 18 周岁以上的农民.蒸本养老 出东部农村优于中西部农村、城郊蝴眩先于偏远地 保险嫩费由区、乡两级政府补贴 20%. 村民个人负 院的格周.假不容置艇、农民性会保险的要求仍然 担 80%; 男性村民年满 60 岁、女性村民年满 50 岁 不足。作者就此问蠕谧择成都(既是西部中心，又 的一次性变足 15 年后，第二个月就可以领取养老 在农民社会保险方面走在全目前列的地区)作为样 金p 基本医疗保险撒费办法参照城镇阳工标准执行z 本，拜访相关部门.并深入农村实地做了大最调查 E豆、乡两级财耽补贴农民的费用共计 100 万元在右。 研究、现作…分析。 截止 2003 年 10 月底，玄E砂村办理养老保险的村民 有 70 多人，养老金为每月 300 元左右。根据锦江区 农民的贫富和地方财政的好坏蓝接决定农民参 保的能力。如果农民和地方财政均拿不而钱来.社 政府的规定，投保补贴来自以下渠滋:从国库变现 会保险也就无从谈起。比校而言，我隔东部农村较 中提取 10% 的资金.土地收益区银留成部分:拿出 中阴郁地院能济发达，农民和地方财政均较富裕.因 25%. 涉农税收地方提取部分再取出 20% 。室E砂村 的结骗子 2003 年 11 月 1 日开始已在全区推广。即 而农民采取社会保险的步伐自然走在全回农村的前 刑。以浙江省为例. 2003 年，全省财政拿出 2 亿元 按照成都市上年职工平均工资的 60%撒费标准.对 用于农村合作既疗.农民平均每人每月 111 元.并 纯粹的农村劳苟力，自区、乡两级政府补贴撒费总 向失地农民每月发放 200 元~300 元基本生洒金， 额的 15%. 材民个人负担 85%; 对已经农转非的劳 动力.由区、乡两级政府补贴辙费总额的 20 ~/(1 .村 现采取了以县为单位实施大病统筹.推动传统社会 向现代社会的转变。而