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依法治国是推进国家治理现代化的必然选择 　　摘 要 实现国家治理现代化的重要组成部分和必然要求是依法治国。中国法治历史发展进程对今天法治现代化产生了许多重要影响。在全面深化改革中推进中国法治现代化建设是中国走向法治现代化所必要的，其中包括推进司法体制改革。执政党的现代化是中国建设“法治国家”的关键，其中包括“依法执政”，尤其是处理好党和人民以及依法治国三者间的关联 关键词 依法治国 国家治理 现代化 作者简介：李照??，山东省金乡县金乡第一中学高三十九班 中图分类号：D601 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.216 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》是于中共十八届三中全会上决策通过的，该决定指出，我国深化改革的总体目的是完善特色社会主义机制，推动国家治理系统与治理能力的现代化；《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》出自中共十八届四中全会，指出全面达成国家治理系统与治理能力的现代化，必须建立在依法治国的基础上。完成国家治理现代化的目标要求和实现路径在两次全会都有被提出，第一次是目标统领，第二次是贯彻落实。提出依法治国方略对完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化和实现“两个一百年”目标和实现中华民族伟大复兴中国梦都有着至关重要的作用 一、依法治国和国家治理现代化概念界定 （一）依法治国的定义 依法治国最普遍的定义是指坚守并执行法治，拒绝人治及专制。根据中共十五大的思想来定义，依法治国便是指基于中国共产党的带领下，我国全体国民根据国家宪法的有关规定，使用多种多样的方法与策略对于社会、经济与文化等进行管理，以此来确保国家秩序的安稳，从而促进国家社会主义现代化的实现。依法治国是国家长治久安的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是发展社会主义市场经济的客观需要，党领导人民治理国家的基本方略 （二）国家治理的含义 国家治理是指由全体国民来当家作主，借助于全国人民代表大会与地方各级人民代表大会，掌管并履行国家的政治权力，对于国家的相关事务进行管理的活动历程与制度安排。国家治理还可定义为，基于执政党的带领，全中国所有种族的人民、全部的国家机关与武装力量和所有的政党组织等参与社会的主体，根据国家宪法、律法及其余机制，一起参加到我国政治经济文化活动中，并对于政治经济文化等事业进行管理，进而推进国家经济的整体发展的活动历程。它属于执政党始终秉持依法执政，管理国家各地，同意所有的国家机关遵照法律可以独立使用职能和权力，带领并且赞成各个社会参与者对于国家与社会进行依法、综合、系统与源头等方面治理的治国理政 （三）国家治理现代化的提出 中共十八届三中全会上指出，“我国深化改革的总体目的是完善特色社会主义机制，推动国家治理系统与治理能力的现代化。”至此，国家治理现代化这一概念第一次被提出。根据全会提出的内容可知，我国将来改革深化的方位与目的便是国家治理的现代化，实现该目的的本质条件是“务必要对于改革体现的体系性、统一性与全体性等高度重视，更加快速地推动社会主义民主政治、市场经济、和谐社会与先进文化，使所有的劳动、技能、知识、管控与资本等的活力争相迸发，所有可以制造社会财产的源泉充分涌动，使越来越多的人民可以更加公正地获得劳动成果。”由此能够得出，正是因为我国推行全面改革与中国特色社会主体机制的健全需求，才使得国家治理现代化的概念被提出 二、依法治国对于推进国家治理现代化的重要性 （一）依法治国是国家治理现代化的根本标志 有史以来，国家治理的两种最基本的形式是人治和法治。近代以来，国家治理的最主要方式逐步成为法治。从全世界来看，执政党为治理国家而用法律和制度的手段慢慢成为普遍的政治现象，而国家治理现代化的最本质象征便是依法治国 国家治理体系的现代化与治理能力的现代化都属于国家治理现代化。国家治理体系指的是规范社会权力运行和维护公共秩序的一系列制度和程序，包括党的执政体系、政府的施政范围、市场的调节作用以及公众参与等多元治理要素，治理的内容涵盖政治、经济、文化、社会和生态建设的各个领域。 国家治理能力是指国家制定政策以及执行政策的能力。国家治理体系是治理能力的基础，而治理能力又是治理体系得以发挥效能的前提。从现代化来看，如果离开了法治，那么不管是健全与稳固治理体系，还是提高与显示治理能力，就都失去了合法性、稳定性和持续性的基础。由此说来，国家治理离开了法治变成了人治，就完全与当代政治文明的需求相悖，这样不但实现不了国家治理体系的现代化，也难以实现治理能力的现代化 （二）依法治国是实现国家治理现代化的动力保障 引导带领与限制都是法治的意义所在，其不但属于一种意义导向，还是社会整