创新型城市建设视域下社会管理法治化路径探讨.docVIP

创新型城市建设视域下社会管理法治化路径探析 　　摘要　创新型城市建设给社会管理提出了创新的要求，社会管理是政府管理职能重要的组成部分，创新社会管理是健全社会发展制度的重要环节，应当按照法治化的途径有步骤、有秩序的开展，始终将以人为本作为出发点和立足点，以依法行政为基本原则，以创新民主参与机制为基本思路，以保障和改善民生为基本内容 关键词　社会管理　法治化　民主参与 中图分类号：D911 文献标识码：A 一、社会管理概述 社会管理是指“政府和社会组织为了实现公民的社会权利和社会和谐有序的发展，对社会生活、社会结构、社会制度、社会事业和社会观念等进行组织、协调、服务、监管的活动。”　社会管理是政府管理的职能，它是与经济管理、政治管理和文化管理并列的政府管理的基本职能之一，它是公民、社会组织和政府为促进社会协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行有效协调和控制 当前，我国正处于社会转型期，社会主义市场经济的体制和机制正在逐步完善，社会管理的体制和机制还不完善，在社会结构方面，我国正从以高度公有制的计划经济为基础的单一社会结构向以市场经济为基础的多元社会结构过渡；　在经济发展与生活状况方面，我国正处于由温饱型社会向全面小康社会的转变。在这样一个涉及经济、政治、文化等领域剧烈变革的时期，我国社会在历史积累的深层次矛盾没有得以完全缓