湖南小微企业发展现状及扶持政策研究.pdfVIP

62 2017年第1期 农业经济 湖南小微企业发展现状及扶持政策研究 王卫民 （湖南铁道职业技术学院铁道与运营管理学院，湖南　株洲　412001 ） 摘 要：近年来，湖南小微企业数量不断增加，发展迅速，经济地位愈加重要，但在当前我国经济形势下行压力大， 供给侧改革任务重，内外环境挑战大的宏观背景下仍存在着整体实力不强，经济效益下滑，可持续发展障 碍重重等诸多问题。本文从当前湖南小微企业发展现状入手，分析了当前湖南省扶持政策落实状况，提出 了符合湖南省小微企业发展的扶持政策完善建议。 关键词：湖南小微企业；发展现状；扶持政策 文章编号：ISSN2096-0743/2017-01-0062 1.小微企业的涵义与特征 微型企业的平均资产为3300万元，至于批发零售、交通 小微企业为小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、 运输、环境和公共服务、居民和商业服务、文化教育卫生 个体工商户的统称，具体标准根据企业从业人员、营业 等第三产业的小微企业总资产更加“小微”，小微企业的 收入、资产总额等指标并结合行业特点制定。小微企业 平均资产为1300万元。从全局来看，占全部企业法人单 在税收上的概念和其他部门略有不同，主要包括三个标 位95%的小微企业群体数目，却仅占全部企业法人单位资 产总计的33.1%。我省小微企业法人整体实力方面，九成 准，一是资产总额，工业企业不超过3000万元，其他企 左右的小微企业的从业人员在50人以下，年营业收入100 业不超过1000万元；二是从业人数，工业企业不超过 100人，其他企业不超过80人；三是税收指标，年度应 纳税所得额不超过30万元。根据上述小微企业的内涵可 业法人利润收益方面，2013年主营业务2000万以上的小 以看出，小微企业家庭式经营的特征明显，缺乏相关的 微企业利润为主营业务收入的6.64%，而近年来用工成本 管理知识以及对风险和机遇的把握，内部管理松散，经 普遍上涨，原材料价格上升和财务成本的增加，2016年一 营规模较小、生存空间狭窄，抗风险能力低，经营波动大， 季度，利润降至主营业务收入的5.6%。以上数据从不同方 易受外部环境变化影响，极易导致小微企业在遇到变化 面说明我省小微企业经营规模较小，利润率较低并且在我 时特别是在当前的经济新常态下不能及时调整自己的经 省经济增长放缓，经济发展进入新常态的背景下收益仍在 营战略而使企业受损，严重的可能致使企业倒闭。 进一步下降，小微企业的生存发展不容乐观。 2.湖南小微企业发展现状与扶持政策落实状况 由此，我们可以看出，以私营企业为主的湖南小微 2.1　湖南小微企业发展现状 企业数量不断增加，发展迅速，分布广泛，经济地位愈 湖南小微企业在国家和省市各项政策扶持下，得到 加重要。然而，湖南小微企业法人资产比重较小，整体 了较大的发展，广泛分布于工业制造、建筑房地产、能源、 实力不强，效益不稳定，经营成本上升，利润率较低， 批发零售、交通运输、居民和商业服务、文化教育卫生 阻碍了我省小微企业可持续发展。 等多个行业。据湖南省统计局2015年3月发布的统计数 2.2　湖南小微企业扶持政策落实状况 据表明，2013年末，湖南省第二产业和第三产业小微企 近年来，湖南省和各级政府为了促进小微型企业健康 发展，先后出台了一系列扶持小微型企业的政策，有效激 业法人单位24.88万个，占全部企业法人单位95%。2015 发了小微型企业活力，赢得小微型企业主认可。2015年， 年，湖南省新增市场主体46.77万户，在全部新登记企业 国家统计局湖南调查总队对符合税收减免政策的小微企 中，小微企业的占比达到了96.78%，全省第二产业和第 三产业的小微企业法人单位中，私营企业占全省小微企 业一季度的纳税情况进行了抽