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工程教育认证背景下大学生可雇佣性培养PPP模式构建 　　摘要：工程教育认证已经成为人才培养的风向标，为人才可雇佣性培养提供科学的国际标准，加强大学生的可雇佣性开发，提升大学生可雇佣技能是解决我国大学生就业难的根本所在。通过从政府、市场、高校多个方面分析大学生可雇佣性培养的现状与不足，结合大学生可雇佣性培养PPP模式的特点及优势，构建以就业为导向大学生可雇佣性培养的PPP模型，从而探索了大学生可雇佣技能培养的新路径 关键词：工程教育认证；可雇佣性；PPP模式 中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）37-0015-03 随着产业转型与升级，工程技术人才可雇佣性较低已经成为制约产业发展的最大因素。大学是培养工程技术人员的主要平台，可雇佣性因其动态性和发展性，已经成为与大学生就业密切相关的核心概念；也成为大学生最初就业、维持就业和获取新的就业所需要的重要能力。但大学生可雇佣性的提升在现实中遭遇发展瓶颈，对大学生可雇佣培养性的思考不够全面、系统，培养的协同性不够，因此还未形成行之有效的培养模式。如何在应用过程中结合具体情况延伸和拓展工程技术人才可雇佣性培养模式已经成为很重要的课题 一、相关概念及含义 （一）可雇佣性的概念及内涵 可雇用性这一概念最早出现在20世纪初的英国，随着时代的变化，其涵义也在变化，侧重点也不一样。可雇佣性是以学习能力为基础，伴随职业发展起来的个人能力的集合。对于个人来说，可雇佣性依赖知识、技能和态度等资本来获得就业、维持就业以及在职业中可持续性的发展。对于企业而言，可雇佣性是指能够满足企业发展变化的需求，实现个人和组织共同发展的能力[1，2] （二）工程教育认证概念 工程教育专业认证是指专业认证机构针对高等教育机构开设的工程类专业教育实施的专门性认证，由专门职业或行业协会（联合会）、专业学会会同该领域的教育专家和相关行业企业专家一起进行，旨在为相关工程技术人才进入工业界从业提供预备教育质量保证 （三）ppp模式的概念及内涵 PPP模式是指政府与私人组织之间，以政府授予的特许权协议为基础，为公众提供公共产品服务或者建设公共设施，通过签署合同来明确双方的权利和义务，形成一种彼此之间契约式、伙伴式的合作关系，实现互利共赢的效果。PPP的本质是基于合约安排的有效激励来实现政府资源和市场资源的优势互补，核心理念在于实现共赢 二、工程教育认证标准下的大学生可雇佣性培养现状 工程教育专业认证是一种以培养目标和毕业出口要求为导向的合格性评价。工程教育专业认证要求专业课程体系设置、师资队伍配备、办学条件配置等都围绕学生毕业能力达成这一核心任务展开。在该标准下，我国的大学生可雇佣性培养现状可以从以下方面分析 （一）高校方面 我国的大学生可雇佣性培养一直都是由高校作为单一主体承担，和各个利益相关者缺乏必要的协同性。单一主体的供给机制缺乏竞争性和监督性的特点往往导致了高投入、低产出的供给方式，不利于教育资源的优化配置。随着毕业生人数的增加，市场职位需求量的相对稳定，用人单位开始越来越看重毕业生的质量，一方面企业招人难，另一方面大学生就业难，这种结构性的供需矛盾严重制约了社会经济发展。大学在职业素养、专业知识和技能等方面跟不上市场需求的和上经济机构的变化，造成了需求不对称和劳动力供需关系错位等现象，增加了大学生就业的难度。高校缺少对大学生可雇佣性技能构成要素的科学分析，缺乏可雇佣性培养的协同机制 （二）政府方面 长久以来，行政主导下的高等教育体制造成政府在大学生可雇佣性培养中所处的地位认识不足，严重制约了大学生的可雇佣性培养。其行政职能在政府、企业、高校构成的三角链中没有担负起引导的角色，在企业与高校之间对接中，没有发挥应有的桥梁作用，宏观引导与微观引导结合不够。过多的行政干预使得学校在人才选拔和培养中缺乏自主性，不利于学校的科学定位和发展，对于就业市场的反馈不够灵敏，导致教育资源的配置效率不高 （三）企业方面 表面看来，企业是大学生可雇佣性培养的受益者，但是，企业也是参与大学生可雇佣性培养的一个重要环节。现在企业所采用的技术、工艺、设备以及对员工具体的技能培训体系内容，在无效益激励和知识产权保护的前提下，企业方不会主动向社会及教育系统提供相关的技术力量和培训资源；教育系统也没有完整有效的渠道去了解掌握不断更新的就业市场信息，尤其是新技术和新产品的迭代更新。另一方面，学校教材开发、教具的更新的成本巨大，审批周期长，而且大部分行业技术和培训内容更新快，教育系统的教材和教具更新远无法赶上市场的需求，有时候教材还没面世就已经落后现代技术的发展。如何建立有效的激励机制，将企业纳入大学生可雇佣性培养的链条，明确企业在