浅谈燃气工程安全管理.doc

浅谈燃气工程的安全管理 　　【摘 要】燃气是城镇现代化不可缺少的能源，在促进生产发展、方便人民生活、节约能源和减少环境污染等方面发挥了很好的作用。但近几年来，由于安全管理不善而引发的城市燃气管道事故时有发生，给人民群众的生命财产安全和社会安定造成了严重威胁 【关键词】燃气工程；安全管理 随着人民的生活水平不断提高，燃气行业也日益蓬勃发展，迎来了我国城市燃气大发展，城市燃气必将发挥出更大的作用。但燃气偶尔发生燃气事故也呈现出上升趋势，值得引起我们足够的重视 由于燃气具有易燃易爆和有毒等特点，一旦设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸及中毒事故。另外，还存在燃气安全隐患的威胁：首先，燃气工程数量多，工程量小，施工范围分散，特别是在工程项目施工的高峰期，难以监管到位，给工程管理带来相当大的困难和隐患。其次，燃气施工从业人员绝大多数来自农村，人员流动频繁（农忙，农闲），文化素质参差不齐，安全和自我保护意识差。第三，由于燃气施工与土建、上下水、供暖、弱电等交叉施工等因素影响，各种地下管道遭到第三方破坏的事故时有发生，由于各施工单位都在抢工期，第三方机械施工往往造成燃气埋地防腐管防腐皮损坏严重，尤其对于已竣工燃气工程，事后甲方及第三方也不及时告知，燃气工程得不到及时补救，这无异于给本地埋了一颗“定时炸弹”。以上情况都是导致燃气工程事故发生的主要因素。因此，燃气行业的首要工作就是安全生产，确保燃气安全运行 一、大力强化城市燃气企业安全生产管理机制 企业是安全生产的主体，要确保燃气管道安全，必须建立健全和不断强化燃气企业安全生产管理机制。企业要真正坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立责任重于泰山的思想，确保安全与生产一体化；要从领导入手，建立和落实安全责任制，通过责任制把安全生产落实到人，落实到位；要健全企业安全管理机构，充实较高素质的专业技术人员；要建立和完善各项安全管理制度，并从生产的每个环节狠抓落实；要认真贯彻执行国家有关安全法规、规章和技术标准，坚决杜绝违章指挥和违章操作，加强安全宣传教育和人员培训；特别要严肃巡线检查制度和安全值班制度，加强对重点设施、重点部位的安全监控，完善事故抢险处置预案；对存在的事故隐患要加强监控，及时认真整改，确保运行安全 二、提高施工单位的安全意识 事故的发生归结于人的不安全行为和物的不安全状态，而这两方面都是由于人的因素而引起的。因此，燃气行业更要注重“以人为本”的管理思想。通过加强对职工的安全技能培训，提升职工的安全作业水平与效率，创造效益。在实际工作中，除开展正常的新职工上岗“三级”安全教育、全员安全教育、职工换岗转岗安全教育以及典型事故教育培训外，更要抓好特殊工种人员的专业技能培训，使特殊工种人员持证上岗率达100％。同时，还要充分利用安全生产周、安全生产月与职工培训等方式，采取知识竞赛、岗位练兵、技术比武等多种形式，促进职工学习和掌握安全知识，提高掌握安全技能，做到业务精、技能熟，在处理异常事件中处变不惊，冷静沉着，安全到位 三、施工单位工程施工遵守安全规章、制度，严格执行各项流程 （1）现场管理人员不违章指挥，现场施工人员严守操作规程，不违规操作。（2）严格审批流程，消除或有效防范安全事故的发生。（3）燃气企业、监理、施工单位等加强现场监管力度，增加现场检查频率。对特种作业人员实行备案制，要求持证上岗。（4）实行“四全”动态管理。安全管理与项目的所有人员有关，涉及到项目活动的方方面面，涉及到项目的全部过程及一切生产要素。因此，应坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态管理。（5）发生安全事故做到“四不放过”的原则。事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有采取防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过 四、从施工各个环节上强化安全防范 首先从城市燃气管道施工过程方面，承担燃气管道工程的施工单位必须具备建筑施工安装相应的资质，在施工过程中，对质量检查和验收必须要严格加强。与此同时加强对管沟与管基施工方面的管理。一般情况下燃气管道进行埋地敷设，所以在回填土和地面的外部载荷的长期作用下，对管道抗拉抗压强度要求较高，并且要按照实际情况的需要合理的进行开挖深度与回填的密实度等施工系数的计算与管理。在管材的选型与质量方面也要做到严格把关，对于管材商的许可证以及管材的合格证、材质分析化验报告、试压报告等材料进行有效地管理，保证管材的质量符合技术要求。对管材进行如涂刷防腐漆等防腐技术处理，及时有效地防治管材腐蚀、生锈等现象。与此同时对管沟回填加强监管，在进行分层回填的工作时，应当按照规定进行分层夯实，对于靠近管顶的土层要进行人工夯实，保证管沟的夯实质量，防治由于多年挤压而出现地面下沉、重载荷作用下导致管道断裂或泄漏等现象 五